湖南日報全媒體記者 鄭丹枚 通訊員 朱海軍 王典紅

邊督邊改、立行立改，是生態(tài)環(huán)境保護督察的重要環(huán)節(jié)，是推動群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題解決的重要抓手。

省第三生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐以來，邵陽市高度重視督察組轉(zhuǎn)交的信訪件，反應迅速、有力有序、精準指導、抓實抓細、下沉幫扶，做到第一時間研判、第一時間交辦，助力第一時間整改，借督察“利劍”，呵護邵陽的碧水藍天，向黨和人民交出一份滿意答卷。

高位推動確保督察工作取得實效

“生態(tài)環(huán)保督察是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大制度創(chuàng)新。全市各級各部門要堅決扛牢生態(tài)環(huán)境保護政治責任，不折不扣落實黨中央、省委重大部署和督察工作組要求，切實把接受督察的過程作為查找差距、解決問題、推動發(fā)展的過程，以實干實績實效向黨和人民交上一份滿意答卷?！?月14日，在省第三生態(tài)環(huán)境保護督察組督查邵陽市動員會上，邵陽市委書記嚴華對全力配合做好督察工作提出要求。

在此之前，邵陽市下發(fā)《關于開展突出生態(tài)環(huán)境問題“未督先改”工作的通知》，全市掀起突出生態(tài)環(huán)境問題“未督先改”大排查大整治行動；出臺《邵陽市配合省生態(tài)環(huán)境保護督察協(xié)調(diào)聯(lián)絡工作方案》，成立配合省生態(tài)環(huán)境保護督察工作領導小組，設立綜合協(xié)調(diào)組、資料文件組、信訪問題交辦組等8個專項工作組負責具體工作，落實組長負責制和專員聯(lián)絡制，形成了全面部署、有力指揮、責任明確、信息暢通的良好局面。

面對這場貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的“政治體檢”、推進生態(tài)文明建設的“把脈問診”、對邵陽生態(tài)環(huán)境保護工作落實情況的“全面檢閱”，邵陽市委、市政府主要領導率先垂范、靠前指揮，各級各部門壓實責任、立行立改。

市委書記嚴華赴隆回縣、武岡市督導省生態(tài)環(huán)境保護督察交辦問題整改工作。他強調(diào)，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，迅速行動、即知即改、全面整改，持續(xù)改善全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，更好滿足群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的期待。

市委副書記、市長華學健專題調(diào)度省生態(tài)環(huán)境保護督察交辦問題整改工作，要求扛牢生態(tài)文明建設政治責任，全力配合環(huán)保督察工作，以最嚴措施推動問題整改。

連日來，各縣(市)區(qū)黨政領導“一把手”紛紛帶隊赴一線調(diào)研，進社區(qū)、訪企業(yè)、探工地……及時回應百姓訴求，開展現(xiàn)場督辦。

“盡管有些問題解決起來需要時間，但我們看到了黨委政府推動解決的態(tài)度，心里就很踏實?！奔易”彼^(qū)的市民蔡慶云這幾年見證了家門口摸底河變清的過程，這段時間，隨著環(huán)保督察問題整改的深入，當?shù)丶哟罅苏瘟Χ?，領導干部親身督導，讓他覺得很放心。

精準施策實現(xiàn)發(fā)展和環(huán)保“雙贏”

“木炭廠要搬遷了，再也沒有氣味和煙塵污染了?！苯眨』乜h三閣司鎮(zhèn)石筍寨村的村民看到位于該村7組的林之源炭業(yè)有限公司場內(nèi)存放的原輔材料已全部清運，主要生產(chǎn)設備已基本拆除，紛紛點贊。

3月14日，省第三生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐邵陽市開展生態(tài)環(huán)境保護督察。當日下午，省第三生態(tài)環(huán)境保護督察組組長胡章勝在信訪接電室接聽到首個群眾來電，反映林之源炭業(yè)大氣污染影響居民生活。

隨后，督察組立即派出人員奔赴現(xiàn)場，通過無人機航拍、查閱資料、問詢談話等方式迅速查明問題。投訴群眾所反映的廠區(qū)距離居民住房約50米，生產(chǎn)時確實會產(chǎn)生環(huán)境污染。正因如此，之前，市生態(tài)環(huán)境局隆回分局已依法依規(guī)對企業(yè)進行處理，但企業(yè)污染的客觀存在，離周邊群眾對美好生態(tài)環(huán)境的向往還存在一定差距。

3月15日，督察組將林之源炭業(yè)大氣污染列為第一個環(huán)保督察信訪件向邵陽市進行交辦。

“要回應和解決群眾在生態(tài)環(huán)境領域的急難愁盼問題，正確處理企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的關系，做到政企同心，雙向發(fā)力，堅定不移走綠色低碳發(fā)展之路?！痹诹种刺繕I(yè)指導問題整改落實時，督察組組長胡章勝、副組長張智武提出要求。

接到督察組轉(zhuǎn)辦信訪件后，隆回縣第一時間展開行動，推動該信訪件整改落實工作。當天晚上，電力部門切斷該企業(yè)的生產(chǎn)用電，只保留正常生活用電，并協(xié)助企業(yè)對原輔材料開展清運。針對企業(yè)內(nèi)存放大量原輔材料、存在安全隱患問題，該縣有關部門積極幫助企業(yè)聯(lián)系銷路，現(xiàn)場處置原輔材料。3月17日，場內(nèi)存放的原輔材料全部清運外售處理。

環(huán)境問題整改中，隆回縣積極為企業(yè)想辦法、謀出路。為幫助企業(yè)重建，該縣相關部門積極展開行動，幫助企業(yè)尋找新的合適場地，并承諾在政策范圍內(nèi)開辟綠色通道和提供技術(shù)支持指導，幫扶企業(yè)早日開工建設。

隆回縣的暖心舉措，得到了企業(yè)的認可。林之源炭業(yè)負責人表示，自愿停產(chǎn)另選址建設，并積極配合整改，主動拆除生產(chǎn)設備。

3天后，在隆回縣有關部門的支持下，林之源炭業(yè)找到重建新址——橫板橋鎮(zhèn)麻場村一處遠離居民區(qū)且原材料充足的地方。

“企業(yè)重建后，在原有年產(chǎn)1000噸竹炭產(chǎn)能的基礎上，擴大到年產(chǎn)5000噸?！绷种刺繕I(yè)相關負責人易江濤說，“新廠建成后，不僅生產(chǎn)規(guī)模擴大了，污染防治設施也會完善，不會再為影響環(huán)境而傷透腦筋了?！?/p>

動真碰硬狠抓落實實現(xiàn)立行立改

“我們反映的河道排污問題很快解決，還加強了巡查，我感到很舒心。”“沒有了濃煙，也聞不到刺鼻的異味，真的太好了，感謝環(huán)保督察組，我們對辦理情況很滿意?！薄皬慕拥叫旁L件到完成整改，僅僅用了一天時間，真正體現(xiàn)出了政府為人民服務的宗旨?！?/p>

……

第一時間交辦、第一時間核實、第一時間督辦、第一時間回復，確保問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過，這是邵陽市對待群眾信訪舉報案件的鮮明態(tài)度。

3月18日，有群眾反映“邵陽縣巖口鋪鎮(zhèn)油草橋村的河流長期未清淤，河道雜草叢生、白色垃圾較多”問題。當天，邵陽縣水利局會同巖口鋪鎮(zhèn)人民政府相關工作人員對該點位進行檢查，隨即安排人員完成對該河流河岸及水面漂浮物進行清理打撈，并對該段河道兩岸雜草及垂于水面樹枝清理，對小溪進行了清污疏浚。

3月19日，“邵東市楊橋鎮(zhèn)大石橋村乃大堂組杰鵬公司（酸洗廠）生產(chǎn)時的廢水、工人生活廢水直排農(nóng)田”問題被投訴。邵陽市生態(tài)環(huán)境局邵東分局、邵東市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和邵東市楊橋鎮(zhèn)等相關單位工作人員立即前往現(xiàn)場調(diào)查核實，向該公司下達《責令改正違法行為通知書》。目前該公司已將中和池石灰殘渣全部清理，拆除了酸液處理設施，池內(nèi)回填黃土，用于種植。

直面痛點，動真碰硬。連日來，邵陽市迅速辦理第三生態(tài)環(huán)境保護督察組轉(zhuǎn)交的信訪舉報件，邊督邊改、立行立改?！拔覀儼沿熑温鋵嵉礁骷?、到單位、到人頭，明確辦理時限、要求和辦結(jié)標準，讓群眾能盡快看到整改成效。”據(jù)邵陽市協(xié)調(diào)聯(lián)絡組信訪受理小組工作人員介紹，截至3月26日，我省累計向邵陽市轉(zhuǎn)辦群眾信訪舉報 92件，已辦結(jié)46件。

邊督邊改的同時，邵陽市直面問題，及時將調(diào)查處理情況在報紙、網(wǎng)站公開，接受監(jiān)督，讓群眾實實在在感受到滿滿的獲得感。“受理編號、交辦問題基本情況、調(diào)查核實情況、處理和整改情況、問責情況，一目了然，讓我看到了邵陽市動真碰硬的作風?！笔忻褛w先生點贊道。