開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。中央掃黑除惡第16督導(dǎo)組4月初進(jìn)駐湖南開展掃黑除惡督導(dǎo)工作以來，緊緊依靠全省各級黨組織，深入基層扎實(shí)開展督導(dǎo)工作，推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展。

省委、省政府高度重視，主動接受、積極配合、全力保障中央督導(dǎo)組的督導(dǎo)檢查，并以此為契機(jī)深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。全省上下以高度的政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感，把專項(xiàng)斗爭不斷引向深入。各市州各部門認(rèn)真細(xì)致抓好督導(dǎo)組反饋問題整改，交辦督辦案件和線索的核查、辦理、回復(fù)工作，立行立改，邊督邊改，推動專項(xiàng)斗爭各項(xiàng)工作落地見效；有關(guān)部門協(xié)同配合齊抓共管，在問題整改、行業(yè)整治上下功夫，在發(fā)現(xiàn)線索、查處案件上下功夫，切實(shí)解決群眾身邊的突出問題，以實(shí)際成效回應(yīng)人民群眾期盼。

以扎實(shí)的作風(fēng)，推動專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展

4月1日，中央掃黑除惡第16督導(dǎo)組入駐我省。在督導(dǎo)工作動員會后，督導(dǎo)組馬不停蹄，先后到省公安廳、省紀(jì)委省監(jiān)委、省委組織部等相關(guān)部門由點(diǎn)及面地展開密集走訪調(diào)研，全方位了解當(dāng)前全省掃黑除惡形勢。

個別談話、調(diào)閱資料、搜集線索、入戶調(diào)查……自4月7日起，中央掃黑除惡第16督導(dǎo)組分兩輪下沉至我省14個市州開展現(xiàn)場督導(dǎo)。

兩輪下沉督導(dǎo)中，中央掃黑除惡第16督導(dǎo)組組長吳玉良先后率隊來到湘西州和岳陽市。4月9日，督導(dǎo)小組來到鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)、南華社區(qū)等基層單位，聽取相關(guān)情況匯報，與基層負(fù)責(zé)同志進(jìn)行深入交流，詢問基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、掃黑除惡專業(yè)隊伍建設(shè)、日常工作及涉黑涉惡案件辦理等情況。吳玉良指出，基層一線要自覺扛起掃黑除惡的政治責(zé)任，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂。要結(jié)合實(shí)際情況，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，加強(qiáng)基層掃黑除惡專業(yè)隊伍建設(shè)，堅持標(biāo)本兼治，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

在永順縣塔臥鎮(zhèn)洛洞村、靈溪鎮(zhèn)司城村，吳玉良帶領(lǐng)督導(dǎo)小組實(shí)地走訪多戶居民家庭，了解村居環(huán)境、治安狀況、村風(fēng)民俗以及脫貧攻堅情況。村民喻水英自家開辦了農(nóng)家樂，談起村里的治安狀況，她說村里民風(fēng)樸實(shí)，也很安全，平時就算出門辦事不關(guān)門，也沒有偷盜的情況發(fā)生。吳玉良對該村淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)和良好的治安環(huán)境給予肯定。他希望大家積極參與到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和脫貧攻堅中來，主動作為，為實(shí)現(xiàn)社會長治久安、群眾脫貧致富共同奮斗。

中央掃黑除惡第16督導(dǎo)組副組長馬瑞民帶領(lǐng)督導(dǎo)小組先后進(jìn)駐郴州市和長沙市開展下沉督導(dǎo)。4月18日，督導(dǎo)小組先后與長沙市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了談話，并深入到市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委政法委等單位，通過開展個別談話、集體座談會、查閱資料、走訪詢問、明察暗訪等方式開展工作，詳細(xì)了解涉黑涉惡案件辦理情況特別是新型涉黑涉惡犯罪的特點(diǎn)和規(guī)律。

“您覺得現(xiàn)在治安情況如何？”“社區(qū)外來務(wù)工人員收入來源是什么？生活有沒有困難？”近一個月的督導(dǎo)期間，督導(dǎo)組沒有休假。每到一處，認(rèn)真對照黨中央關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的要求，堅持問題導(dǎo)向、重心下移，深入市州、縣區(qū)、街鄉(xiāng)、村居，聽故事、看數(shù)據(jù)、找問題，廣泛接觸群眾，掌握第一手資料，了解掃黑除惡工作實(shí)情，深入細(xì)致地開展督導(dǎo)工作，扎實(shí)有效推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展。

堅持當(dāng)下改，注重長久立

中央掃黑除惡第16督導(dǎo)組進(jìn)駐湖南以來，及時向我省通報有關(guān)情況。省委書記杜家毫、省長許達(dá)哲分別深入長沙、懷化等地專題調(diào)研掃黑除惡工作，要求各地對標(biāo)中央督導(dǎo)要求，全力配合，邊督邊改。省委書記杜家毫主持召開省委常委會會議，要求進(jìn)一步強(qiáng)化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持續(xù)保持掃黑除惡的高壓態(tài)勢，要對照中央督導(dǎo)組移交的整改問題清單、問題線索清單，一項(xiàng)一項(xiàng)明確整改措施、責(zé)任單位和責(zé)任人，一條一條調(diào)查核實(shí)，做到事事有著落、件件有回音。省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組先后2次召開會議，專題研究部署整改工作，進(jìn)一步推進(jìn)責(zé)任落實(shí)和工作落實(shí)。省掃黑辦針對突出問題，逐一向有關(guān)地方和部門下發(fā)督辦函，提出明確要求，限期整改到位。全省各級各部門主動作為，針對問題比較突出的行業(yè)和領(lǐng)域，采取強(qiáng)有力措施，依法重點(diǎn)整治，做到整改不徹底不收兵、整改不到位不放過，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得實(shí)效。

“現(xiàn)在的天欣碼頭可漂亮了！干凈整潔，還種了花草！”4月18日，談及天欣碼頭的變化，湖南城陵磯新港區(qū)工作人員米翔非常高興。

近年來，被稱為水中“軟黃金”的砂石吸引了不少采砂船盜采，并通過“黑碼頭”轉(zhuǎn)運(yùn)、銷售。一些“砂霸”則通過各種非法手段掌控盜采船和“黑碼頭”，漸成黑惡勢力。這些行為對船舶運(yùn)行安全、生態(tài)環(huán)境和集中式應(yīng)用水源地造成嚴(yán)重影響和干擾。如今的轉(zhuǎn)變，得益于全省開展的非法砂石碼頭專項(xiàng)整治行動。

“套路貸”“校園貸”“非法高利放貸”及“村霸”“市霸”“行霸”等“三貸三霸”違法犯罪行為，老百姓深惡痛絕。

全省公安機(jī)關(guān)對標(biāo)對表，部署開展為期3個月的集中打擊整治“三貸三霸”專項(xiàng)行動，形成重拳整治合力，推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展。4月1日至25日，全省共打掉涉黑犯罪組織9個，打掉惡勢力犯罪團(tuán)伙73個，刑拘涉黑涉惡犯罪嫌疑人1141人。與此同時，全省教育系統(tǒng)舉一反三，全面摸排涉校涉生問題線索，直指“校園貸”亂象，引導(dǎo)學(xué)生自覺抵制。

盯緊突出問題和行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，是各級各部門開展整治的重要方向。

省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組出臺《關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中進(jìn)一步加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)作配合的辦法（試行）》，確定了建立線索快速移送反饋機(jī)制、“雙專班”偵辦機(jī)制、多長簽字背書機(jī)制等15條具體措施，推動建立環(huán)環(huán)相扣、互相配合的高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。為強(qiáng)化協(xié)作配合機(jī)制，省紀(jì)委省監(jiān)委和省公安廳、省檢察院、省高院，決定選取2個縣級地區(qū)作為共同聯(lián)系點(diǎn)。

黑惡勢力要嚴(yán)打，背后的“保護(hù)傘”也要拔除。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步實(shí)化“三個一”工作要求，強(qiáng)化“三個優(yōu)先”保障措施，緊把“三清三到位”工作抓手，深化運(yùn)用“三必問六必查”監(jiān)督方法，對涉黑涉惡問題再起底、再梳理、再研判，深挖細(xì)查問題線索，把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作作為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要戰(zhàn)場。4月1日至4月22日，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題1664件，立案審查調(diào)查324人，黨紀(jì)政務(wù)處分134人，組織處理202人。

省委組織部把掃黑除惡和加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來，在整頓軟弱渙散基層黨組織、加強(qiáng)村（社區(qū)）干部隊伍建設(shè)、組織發(fā)動黨員群眾參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭等方面持續(xù)聚焦發(fā)力；全省法院、檢察院系統(tǒng)認(rèn)真解決中央督導(dǎo)組通報的突出問題，自覺對標(biāo)對表查找問題和不足，扎實(shí)補(bǔ)齊短板，不斷提升工作實(shí)效；全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)緊盯行業(yè)亂點(diǎn)亂象，大力整治老百姓反映強(qiáng)烈的“號販子”“醫(yī)托”“黑救護(hù)車”等問題……

各市州工作也同步抓緊推進(jìn)。長沙創(chuàng)新實(shí)施“五提前”協(xié)同配合機(jī)制，縮短案件辦理進(jìn)程，提升偵辦質(zhì)效；婁底將掃黑除惡融入常態(tài)化警務(wù)工作，通過機(jī)制改革和警力下沉，構(gòu)建起立體式縱深體系；岳陽縣在岳陽市首創(chuàng)問題線索會商制度，對來信來訪反映的具體問題，組織精干力量會診、研判、交辦。衡陽市強(qiáng)化深挖徹查，對“保護(hù)傘”線索一查到底、絕不姑息，目前已查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”39個。

掃得干凈，除得解氣，群眾日子越過越舒坦

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展一年多來，得到人民群眾的普遍關(guān)注，每當(dāng)各地發(fā)布打擊戰(zhàn)果時，叫好稱贊之聲不絕于耳。

黑惡勢力囂張的地方，就是群眾安全感薄弱的地方。掃黑除惡既是治亂的大事，也關(guān)乎著百姓“錢袋子”“米袋子”“菜籃子”，全省各地將群眾反映最強(qiáng)烈、最痛恨、最急切的黑惡犯罪作為打擊重點(diǎn)，行業(yè)亂象被強(qiáng)力治理，百姓迎來安居樂業(yè)。

4月2日，得知盤踞在屠宰場的“肉霸”被判刑，桂陽縣的屠戶張廣發(fā)（化名）歡喜不已：“真是惡有惡報??！”如今走進(jìn)桂陽屠宰場，原來暫停歇業(yè)的肉鋪又重新開張了。居民們還發(fā)現(xiàn)，菜市場的豬肉不用靠“搶購”了，而且豬肉比以前便宜了很多。

2014年初，桂陽縣畜牧定點(diǎn)屠宰場搬遷至解放村與新城村的交界處。仗著“我的地盤我做主”，解放村的譚阿平和新城村的高銀中糾集各自部分村民，長期壟斷屠宰場豬肉的運(yùn)輸，欺行霸市、坐地起價；原本運(yùn)送一頭豬只要3到5元的運(yùn)輸費(fèi)，一下子便漲到17元。因?yàn)橥涝讏鰜y象，導(dǎo)致桂陽縣城生豬市場秩序被嚴(yán)重擾亂。市場里原本一天有170頭豬供應(yīng)給市民，但該團(tuán)伙強(qiáng)行壟斷后，市場上每天只有50頭豬供應(yīng)，市民買豬肉得靠“搶購”。2018年6月，該縣公安局對兩個惡勢力團(tuán)伙的37名成員進(jìn)行了抓捕，經(jīng)查，四年多來他們共非法獲利300多萬元。

讓啃食群眾利益者“斷食”。一年多來，全省各地各部門結(jié)合實(shí)際，把打擊鋒芒對準(zhǔn)橫行鄉(xiāng)里、強(qiáng)攬工程、欺行霸市等人民群眾身邊的黑惡勢力，確保打準(zhǔn)打狠，贏得一片民心。

如今，赫山區(qū)全豐社區(qū)某居民小區(qū)一派祥和景象，居民們不再擔(dān)心“黑物業(yè)”的滋擾，物業(yè)費(fèi)也回歸到正常。3年前，小區(qū)內(nèi)100多戶人家被強(qiáng)行每月征繳“衛(wèi)生費(fèi)”，“黑物業(yè)”還以物業(yè)管理為名，強(qiáng)行加價代收水、電、燃?xì)忾_戶費(fèi)用，先后打傷9名業(yè)主，居民們怨聲載道。犯罪嫌疑人羅某軍等人被一網(wǎng)打盡后，小區(qū)內(nèi)家家戶戶無不拍手稱快，終于過上了舒心安寧的日子。

在長沙市雨花區(qū)同升湖一帶，曾有一個以王某和為首的犯罪團(tuán)伙，有組織地實(shí)施毆打他人、尋釁滋事、聚眾擾亂社會秩序、故意傷害等一系列違法犯罪活動，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)卣５纳钪刃蚝徒?jīng)濟(jì)秩序。4月11日下午，長沙警方將其連根拔起。家住同升湖山莊的業(yè)主張先生說，以王某和為首的團(tuán)伙曾經(jīng)把持了小區(qū)的物業(yè)，由于服務(wù)不到位，一些業(yè)主不愿交物業(yè)費(fèi)，他們就采取斷水?dāng)嚯姷膼毫邮侄巍?ldquo;小區(qū)經(jīng)常停水停電，給生活造成極大的不便，我們深受其害，不少在其余地方有房子的業(yè)主都搬走了。”張先生坦言，公安機(jī)關(guān)打掉這個涉黑團(tuán)伙后，小區(qū)業(yè)主的安全感、幸福感都提升了。

在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭帶動下，全省社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn)，群眾安全感、滿意度不斷提升，公眾安全感測評群眾滿意度升至91.73分，百姓的獲得感幸福感安全感實(shí)實(shí)在在得到夯實(shí)。