新華網(wǎng)長沙5月22日電（記者段羨菊 劉良恒）世易時移，中國經(jīng)濟發(fā)展正在從高增長階段，轉(zhuǎn)軌為對高質(zhì)量的追求。地方發(fā)展是國家發(fā)展的重要組成部分，你追我趕、日趨激烈的國內(nèi)城市競爭，本質(zhì)可謂是質(zhì)量的競爭。沿海地區(qū)的很多城市已經(jīng)處于先發(fā)位置，具備諸多發(fā)展的優(yōu)勢條件，作為中部內(nèi)陸地區(qū)的省會長沙，雖居后發(fā)位置，能夠在不少方面展現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的趨勢，來之不易，可喜可賀。（參見新華社5月21日播發(fā)的新華全媒頭條《追求高質(zhì)量發(fā)展的長沙“辯證法”》）。當日，新華時評《讀懂“智造之城”的“笨”功夫》，做出了探討分析，引起關注。

解讀長沙的“功夫”，還可有很多角度。長沙之所以“長”，從外部而言，得益于國家、湖南的發(fā)展、支持，得益于工業(yè)化、城市化、全球化，從自身而言，則是發(fā)揚了湖湘文化中不甘落后的強烈抱負、經(jīng)世致用的務實風格、干事專注的“霸蠻”精神，具體操作層面可資探討、借鑒處，還有三個方面“功夫”。

時代為高質(zhì)量發(fā)展帶來挑戰(zhàn)，時代也為高質(zhì)量發(fā)展提供機遇。智能化是席卷全球的工業(yè)“升級”浪潮。長沙勇做“弄潮兒”，著力推動傳統(tǒng)制造企業(yè)智能化改造，引導企業(yè)紛紛變“要我抓”為“我要抓”，智能化逐漸滲透到越來越多工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程之中，“老樹”因之“發(fā)新芽”。正因如此，國務院辦公廳連續(xù)兩年通報表揚，長沙促進工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級、實施技術改造成效明顯，長沙也因此得到國家相關激勵支持。近年來，長沙還抓住成為中國高鐵“十字”交叉樞紐、交通區(qū)位改善的機遇，抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，實施創(chuàng)新引領、開放崛起，迎來了產(chǎn)業(yè)強勁、客商紛至的興旺局面。我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期，地方發(fā)展應有“機不可失，時不再來”的緊迫感和行動力。勇于抓住高質(zhì)量發(fā)展的時代機遇，為“長沙功夫”。

一個地方揚長避短，在某個發(fā)展領域形成了比較優(yōu)勢，就容易形成產(chǎn)業(yè)、人口聚集效應，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。上世紀70年代末，輾轉(zhuǎn)遷徙落戶長沙的建設部長沙建設機械研究院，實則為長沙工程機械熊熊燃燒的火種。上世紀90年代初，8名研究院的技術人員走出圍墻、下海創(chuàng)業(yè)，帶動長沙工程機械產(chǎn)業(yè)開始起步，漸成星火燎原之勢。在此企業(yè)打拼的艱辛過程中，長沙市在各方支持下，矢志不移扶持推動工程機械產(chǎn)業(yè)，使之成為世界級產(chǎn)業(yè)集群，挖掘機、混凝土長臂架泵車等市場占有率，擊敗海外強敵，躍居世界前列。5月中旬舉行的長沙國際工程機械展覽會，就是長沙把工程機械推向世界舞臺的舉措之一。建設岳麓山大學科技城，以發(fā)揮長沙科教資源豐富的優(yōu)勢；打造馬欄山視頻文化園，以發(fā)揮湖南文創(chuàng)的優(yōu)勢；發(fā)展移動互聯(lián)產(chǎn)業(yè)，以發(fā)揮湘籍人士在此領域翹楚較多的優(yōu)勢……這些舉措無不體現(xiàn)了長沙一以貫之的發(fā)展思路，即站在戰(zhàn)略高度挖掘潛在比較優(yōu)勢，從而不斷開拓高質(zhì)量發(fā)展的新局面。善于挖掘高質(zhì)量發(fā)展的比較優(yōu)勢，為“長沙功夫”。

只有降低全社會各類營商成本，建立公平開放透明的市場規(guī)則和法治化營商環(huán)境，才有利于吸引優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素，培育更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)。為吸引人才，長沙敢于解放思想，推出吸引人才“22條”獎補政策。為有利于穩(wěn)定居住成本，吸引產(chǎn)業(yè)、人才，長沙市堅決貫徹上級要求，敢于淡化地方政府對“土地財政”的依賴癥，果斷推出數(shù)輪房地產(chǎn)市場調(diào)控。為優(yōu)化營商環(huán)境，長沙敢于推進多輪行政審批制度改革，企業(yè)開辦時間縮短到4個工作日，“千人幫千企百日大行動”解決企業(yè)各類問題3580個。長沙近年發(fā)展的事實證明，長沙眾多企業(yè)尤其是沿海轉(zhuǎn)移而來的企業(yè)人士 感受證明，良好的營商環(huán)境降低了企業(yè)、員工的投資、居住成本，對項目、人才有很大的吸引力，為高質(zhì)量發(fā)展營造了有競爭力的環(huán)境。敢于打造高質(zhì)量發(fā)展的營商環(huán)境，為“長沙功夫”。

我國制造業(yè)目前總體仍處于走向中高端的爬坡階段，高質(zhì)量發(fā)展的山峰需要不斷攀登。一個地方能否高質(zhì)量發(fā)展，在全世界很多地方都是難題。世界上不少地方，只能成為被別的城市輻射的“配角”；一些曾經(jīng)繁榮的城市，因為產(chǎn)業(yè)衰落、資源衰竭等因素淪為人去樓空的“廢城”。長沙的決策者坦言，長沙目前面臨核心技術、高端人才不足、創(chuàng)業(yè)生態(tài)不夠完善、營商環(huán)境有待深入優(yōu)化等需要跨越的難關。雖然2018年被民營研究機構(gòu)給予營商環(huán)境的高評，但長沙市的決策層清醒務實，認為與對標的杭州相比，還有很大差距。

歷史上的長沙位列國內(nèi)“四大米市”之列，主要物產(chǎn)還是魚米，主要產(chǎn)業(yè)還是糧食交易，經(jīng)濟實力與沿海富庶的商埠城市難以相比。改革開放之初，長沙發(fā)生國營紅星飯店職工砸個體飲食攤的事件，折射當時風氣觀念的陳舊。上世紀90年代初，因為沒有體量大的國企，長沙推進中小企業(yè)改制也就比較順利?；仡櫼酝瑢φ债斚?，更讓人感覺長沙今天制造業(yè)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的來勢和城市的增長，來之不易。“你若盛開，清風自來”。對于地方發(fā)展而言，只要方向正、步伐穩(wěn)、作風實、不松勁，“功夫”就會厚積薄發(fā)，高質(zhì)量的高峰也并非“高不可攀”。長沙如此，其他地方亦如此。