沒有比貧困戶笑臉更美的風景

——湖南開展常態(tài)化聯(lián)點督查提高脫貧質量

湖南日報·華聲在線記者 奉永成

“通了。新修的道路已經通到了家門口?！?月13日，保靖縣長潭河鄉(xiāng)大白巖村貧困戶龍自芬面對省常態(tài)化聯(lián)點督查組的回訪時說。

今年6月1日至6日，常態(tài)化聯(lián)點督查24組對保靖縣脫貧攻堅工作開展為期一周的聯(lián)點督查。龍自芬反映，她家的入戶道路未通，給生活帶來不便。督查組當即登記在冊，向縣里交辦，督促整改。

從2017年6月開始，湖南圍繞“兩不愁三保障”問題，對51個貧困縣、25個面上縣開展常態(tài)化聯(lián)點督查，將督、戰(zhàn)結合，緊盯各地影響脫貧攻堅質量的問題、短板和薄弱環(huán)節(jié)，查漏洞、找差距，及時幫助解決問題，督促指導各地開展脫貧攻堅問題清零行動，脫貧質量大幅提高。

聯(lián)點督查常態(tài)化

——省領導牽頭、省直單位參與，開展常態(tài)化聯(lián)點督查

今年7月7日至8日，省委書記杜家毫來到常德市石門縣，調研指導脫貧攻堅等工作。石門縣是杜家毫的脫貧攻堅常態(tài)化聯(lián)點督查聯(lián)系點，已于2018年脫貧摘帽。

為打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，2017年5月，省委、省政府印發(fā)《湖南省脫貧攻堅常態(tài)化聯(lián)點督查工作方案》。從2017年6月開始，由36名省級領導牽頭、45個省直單位參與，組建49個督查組，采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）方式，每季度對51個貧困縣、25個面上縣至少開展為期一個星期的常態(tài)化聯(lián)點督查。實行“貧困縣不摘帽，督查不脫鉤”。

去年春節(jié)上班第一天，省委書記杜家毫，省委副書記、省長許達哲帶頭，20位省級領導，冒著低溫雨雪，分赴全省20個貧困縣市開展督查調研。從羅霄山脈到雪峰山下，從湘西苗寨到土家山寨，他們帶著感情敲門，揣著問題出村，幫助解決脫貧一線存在的問題。去年以來，僅省領導帶隊開展常態(tài)化聯(lián)點督查就達70余次。

省領導率先垂范，常態(tài)化聯(lián)點督查動真格、見實效。包括省委辦公廳、省政府辦公廳、省財政廳、省扶貧辦等在內的45個省直單位抽調精兵強將組成常態(tài)化聯(lián)點督查組，超400名督查組成員深入脫貧攻堅一線，以問題為導向，邊督邊戰(zhàn)。

省里專門開展常態(tài)化聯(lián)點督查專題培訓，編制《脫貧攻堅常態(tài)化聯(lián)點督查執(zhí)行手冊》，為督查組成員“充電”。省委督查組、省扶貧開發(fā)領導小組定期聽取常態(tài)化聯(lián)點督查工作情況匯報。各督查組將查找出來的問題一一梳理，進行反饋，在“三落實”動態(tài)管理系統(tǒng)提交督查報告和問題清單，指導整改，并對發(fā)現(xiàn)的問題按20%的比例核查整改情況。

今年，“禁止非法野生動物交易和濫食野生動物的‘禁令’”發(fā)出后，桂東縣沙田鎮(zhèn)水莊村村民郭斌斌找到常態(tài)化聯(lián)點督查桂東縣的第5督查組反映情況。去年，郭斌斌與人合伙，投入30多萬元，帶領貧困群眾養(yǎng)殖竹雞?！巴损B(yǎng)之后，補償資金能不能及時到位？養(yǎng)殖場如何轉型？” 郭斌斌開門見山，常態(tài)化聯(lián)點督查組當即交辦。吃下定心丸，郭斌斌立即將存欄竹雞全部放歸自然，退出補償資金也如期發(fā)放到位。

督戰(zhàn)結合戰(zhàn)為主

——查漏洞、找差距、戰(zhàn)貧困

2017年6月，省人防辦副主任舒平接到了一項新任務：擔任省常態(tài)化聯(lián)點督查組44組組長，對新化縣開展常態(tài)化聯(lián)點督查。

“常態(tài)化聯(lián)點督查要查得實、督得準、幫得好?！笔嫫秸f，客觀地講，人防系統(tǒng)的工作人員做農村工作并不在行，接到任務，感到壓力山大。省人防辦請來扶貧領域的相關專家對督查組成員開展脫貧攻堅培訓，從政策、方法入手，為督查組成員“補鈣”。

新化縣貧困人口多、脫貧難度大、督查任務重。“只要方法對，工作作風實，就沒有攻不破的‘堡壘’?！笔嫫秸f，第一次到新化縣督查，督查組沒有“驚動”縣里，先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去轉了一圈，了解基本情況后，再召開全縣脫貧攻堅協(xié)調推進會。會上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人大談成績，督查組成員越聽眉頭皺得越緊。

“你們鎮(zhèn)易地扶貧搬遷才開始選址，怎么就說進度超過了40%？”舒平打斷其中一位同志的發(fā)言，提出疑問。漏洞一查就準，大家口服心服。在常態(tài)化聯(lián)點督查組的共同戰(zhàn)斗下，存在的問題全部清零。今年2月份，經省政府批復同意，新化縣脫貧摘帽。

撲下身子，沉入一線。這是常態(tài)化聯(lián)點督查組的工作常態(tài)。瀘溪縣潭溪鎮(zhèn)地處偏遠，交通不便?？h里的同志向時任常態(tài)化聯(lián)點督查25組組長辛建平建議：潭溪鎮(zhèn)太偏遠，就不去實地督查，聽下報告算了?！靶】德飞希宦┮粦粢蝗?。” 辛建平態(tài)度堅決，督查組成員自帶干糧，爬山越嶺，走遍了潭溪鎮(zhèn)的所有貧困村。

在3年多時間的常態(tài)化聯(lián)點督查中，督查組既是督戰(zhàn)隊，也是攻堅排頭兵。

8月10日，站在鳳凰縣秋桃和中藥材基地里，放眼望去，生機勃勃。2018年，常態(tài)化聯(lián)點督查組1組在鳳凰縣督查時，發(fā)現(xiàn)當地列入年度計劃中的秋桃和中藥材產業(yè)發(fā)展進度緩慢，馬上進行交辦，督促整改。對產業(yè)發(fā)展中遇到的資金和用地問題，督查組積極協(xié)調解決。當年10月底，鳳凰縣完成了約1700畝秋桃和中藥材種植的年度目標。如今，秋桃和中藥材成了當地貧困村民穩(wěn)定增收的“搖錢樹”。

今年4月份，新化縣奉家鎮(zhèn)瓜盧山產業(yè)專業(yè)合作社遇到茶葉滯銷難題，在常態(tài)化聯(lián)點督查組的牽線下，省茶葉公司與合作社簽訂采購合同，建立長期供銷關系，滯銷難題迎刃而解。

督查受歡迎，脫貧質量高

——聯(lián)點督查縣發(fā)來感謝信：督查組是最好的老師

“3年多來，你們督戰(zhàn)結合，嚴督實查，精準指導，是全縣脫貧攻堅工作‘最好的老師’‘最好的醫(yī)生’?！苯衲?月24日，常態(tài)化聯(lián)點督查組44組收到了一封特別的感謝信。寫來感謝信的正是督查組聯(lián)點督查的新化縣。

3年前，督查組剛到新化縣時，卻是另一番情景。2017年7月份，常態(tài)化聯(lián)點督查44組成員李飛申請加入新化縣脫貧攻堅微信工作群。剛入群，她便看到群里發(fā)出了一則通知。“督查組來了，大家提高警惕?！贝撕?，她一直“蟄伏”在群里，直到一年后，群主才號召大家歡迎她入群。

目標同向、使命同擔、責任同負。督查點常態(tài)化聯(lián)點督查組目標明確，既是督查隊，也是戰(zhàn)斗隊，更是“貼心人”。

“今年脫貧攻堅要收官，特別希望督查組能來幫我們找一找差距?！苯衲?月份，瀘溪縣麻溪口村駐村幫扶工作隊隊長段吉廣給常態(tài)化聯(lián)點督查25組打來電話，發(fā)出邀請。段吉廣說，督查組進村發(fā)現(xiàn)問題后，不是簡單地批評扶貧工作的不足，而是跟大家嘮家常、想辦法，共同探討解決難題的方法和對策，對提高脫貧質量很有幫助。

2017年，永興縣脫貧攻堅工作排名靠后，被省里約談。2018年，永興縣被納入常態(tài)化聯(lián)點督查點。“我們的工作已經很努力了?！背B(tài)化聯(lián)點督查組剛到縣里，當地就有干部對著督查組發(fā)牢騷。

“走，我們一起去村里看看?！倍讲榻M一邊安慰，一邊提出建議。進村入戶，邊走邊看，問題一一被找了出來:基礎設施進度緩慢、個別送教上門未落實到位、扶貧產業(yè)散小弱……

找到了癥結所在，永興縣知恥而后勇，迅速整改、奮力攻堅。2018年，永興縣脫貧攻堅考核整體評價為較好。

查問題，為貧困地區(qū)補齊了短板，脫貧質量大幅提高。戰(zhàn)貧困，貧困群眾充滿信心，喜悅掛在臉上。

頂著夏日驕陽，麻陽縣興隆灣村貧困戶滕昭平正在柑橘地里除草。面對督查組的詢問，滕昭平信心滿滿，聲音洪亮：“3個孩子都有教育補助，4畝多柑橘年收入超萬元，外出務工一年也有2萬多元。我肯定脫貧了?！?/p>

鳳凰縣貧困戶周立軍因觸電導致四肢截肢，面對督查組的關心，周立軍妻子張湘玲臉上一直面帶微笑，樂觀向上?！昂⒆映煽儍?yōu)異，我自己有事做，有收入，日子越來越好?！?張湘玲說，脫貧致富奔小康，我們不會拖后腿。

沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。在以“精準扶貧、精準脫貧”為基本方略的脫貧攻堅戰(zhàn)中，沒有比貧困戶笑臉更美的風景！