走進(jìn)城步苗鄉(xiāng)水利施工現(xiàn)場，挖掘機(jī)不停地穿梭在工地，施工人員或砌石、或攪拌砂漿，一派忙碌的景象。一條條渠道蜿蜒延伸，一座座水庫煥發(fā)新姿，一股股清泉流進(jìn)千家萬戶；一項(xiàng)項(xiàng)事關(guān)民生的水利工程如火如荼推進(jìn)，民生水利工程建設(shè)結(jié)出了累累碩果。

今年，城步水利局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市水利局的正確指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)加快水利改革發(fā)展一系列決策部署，奮力拼搏，扎實(shí)工作，治水興水取得顯著成效：

　　項(xiàng)目建設(shè)掀起新高潮

該局堅(jiān)持以民生水利、安全水利建設(shè)為重點(diǎn)，抓項(xiàng)目，促建設(shè)，重管理，全縣水利建設(shè)捷報(bào)頻傳，治水興水高潮迭起。共爭取到中央投資與省級(jí)投資水利建設(shè)資金6673萬元，其中病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固750萬元、“四水”治理1170萬元、小農(nóng)水重點(diǎn)縣1500萬元、農(nóng)村飲水安全743萬元、水土保持140萬元、農(nóng)村水電增效擴(kuò)容1700萬元、農(nóng)村電氣化440萬元，山洪災(zāi)害防治230萬元，各項(xiàng)目工作基本按要求部署完成建設(shè)任務(wù)。

農(nóng)村安全飲水任務(wù)超額完成。飲水安全計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目25處，解決飲水不安全人口16717人，總投資841萬元，實(shí)際完成26處，完成投資1194萬元，已解決3萬人的飲水安全問題，完成任務(wù)的180%。至年底，全縣飲水安全人口累計(jì)達(dá)到了21.59萬人，飲水安全達(dá)標(biāo)率達(dá)95.73%。全縣農(nóng)村飲水安全工程為民辦實(shí)事任務(wù)為1.4萬人，工程項(xiàng)目 6處，項(xiàng)目已全部竣工，共解決14410人的飲水安全問題，完成任務(wù)的103%。

病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固穩(wěn)步推進(jìn)。完成草溪沖、山頭沖、步海塘三座小二型水庫地方項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)及評(píng)審等前期工作，到位省財(cái)政資金共計(jì)210萬元。完成新增小一型病險(xiǎn)水庫五星、大河江等兩座水庫安全鑒定、除險(xiǎn)加固初步設(shè)計(jì)及評(píng)審等前期工作，到位中央資金共計(jì)540萬元。做好白云水庫大壩除險(xiǎn)加固安全評(píng)價(jià)工作，現(xiàn)已完成《滲流安全評(píng)價(jià)報(bào)告》、《結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)報(bào)告》、《工程運(yùn)行管理評(píng)價(jià)報(bào)告》等三個(gè)主要的單項(xiàng)報(bào)告，總評(píng)價(jià)報(bào)告初步完成。

防洪工程建設(shè)成效顯著。加快推進(jìn)城市防洪工程和中小河流治理等項(xiàng)目建設(shè)，抓好中小河流治理界背河汀坪河段治理工程施工工作，完成投資1500萬元，提高抗御大洪水的能力。“四水”主要干支流治理工作完成了資水城步縣河段治理工程(西巖鎮(zhèn))的可研、初設(shè)及評(píng)審工作，項(xiàng)目總投資2340萬元。

小型農(nóng)田水利惠民利民。完成了小農(nóng)水重點(diǎn)縣三年建設(shè)方案和2014年實(shí)施方案的評(píng)審工作，爭取到2014年小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目資金1700萬元。

農(nóng)村水電開發(fā)相繼啟動(dòng)。全縣共建水電站129座，裝機(jī)22.5395萬kwh，除白云水電站外，其余皆為農(nóng)村小水電站，農(nóng)村小水電站裝機(jī)17.1395萬kw?，F(xiàn)在建電站11座，裝機(jī)4.4865kw，今年沒有新批一座水電站。爭取到資金440萬元的農(nóng)村水電電氣化項(xiàng)目，新寨水電站及窩洞水電站兩年電氣化項(xiàng)目已開工建設(shè)。農(nóng)村水電站增效擴(kuò)容工程全面啟動(dòng)，到位資金1700萬元，全縣10個(gè)增效擴(kuò)容電站相繼啟動(dòng)擴(kuò)改工程。

五小水利建設(shè)來勢(shì)喜人?？h委縣政府高度重視“五小”水利工程建設(shè)，多次召開會(huì)議專題研究，出臺(tái)了《城步苗族自治縣加快“五小”水利工程建設(shè)實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”管理的通知》，明確了規(guī)劃引領(lǐng)，以農(nóng)民自建自管為主體，以政府獎(jiǎng)補(bǔ)為引導(dǎo)，以加大投入保障的建設(shè)原則，力爭用5年時(shí)間，投資1.31億元來完成234個(gè)村居的“五小”水利工程建設(shè)任務(wù)。今年五小水利建設(shè)涉及72個(gè)村，總投資4039.8萬元。共整治小山塘92處，整治小河壩21處；新建小水池91處；新建小泵站2處，改造小泵站2處；新建小渠道14.39公里，改造小渠道119.06公里，目前工程建設(shè)正如火如荼的進(jìn)行。

　　水利管理呈現(xiàn)新勢(shì)頭

水資源管理嚴(yán)格規(guī)范。一是嚴(yán)格項(xiàng)目取水許可與監(jiān)督管理。把好取水許可審批關(guān)，認(rèn)真履行受理、審查、決定、送達(dá)等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)水資源論證的審核工作，今年共新辦理取水許可證1個(gè)，換發(fā)取水許可證5個(gè)，新建入庫取水許可證臺(tái)賬113個(gè)。二是嚴(yán)格資源費(fèi)征收和使用。該局嚴(yán)格按照《取水許可和水資源費(fèi)征收有關(guān)規(guī)定》征收相應(yīng)水資源費(fèi)，已征收水資源費(fèi)70萬元，圓滿完成了收費(fèi)任務(wù)。

水政執(zhí)法力度不斷加大。一是加大了河道管理力度，嚴(yán)厲查處在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物。9月，水政監(jiān)察大隊(duì)和威溪鄉(xiāng)人民政府聯(lián)合執(zhí)法，依法拆除威河鄉(xiāng)尖坪村河道管理范圍內(nèi)兩處違法構(gòu)筑物，并對(duì)長安營鄉(xiāng)和丹口鎮(zhèn)兩處在河道管理范圍違法建房已立案查處，先后下達(dá)了《責(zé)令停止水事違法行為通知書》和《限期拆除違法建筑物的通知》。二是加強(qiáng)河道巡查，依法查處在河道管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土的違法行為3起，并在重點(diǎn)河段安放了禁止往河道管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土的警示牌。三是開展河道采砂執(zhí)法聯(lián)合行動(dòng)，依法強(qiáng)制拆除非法采砂船只(設(shè)備)，建立健全水利部門牽頭，公安、安監(jiān)、經(jīng)信、交通等部門參與的河道采砂整治聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)儒林鎮(zhèn)、丹口鎮(zhèn)內(nèi)滯留在河道的7條非法采砂船進(jìn)行破壞性切割并清除出河道。通過此次專項(xiàng)行動(dòng)，我縣的河道非法采砂得到有效遏制，巫水干流縣境內(nèi)河道的非法采砂得以根除，同時(shí)，做好涉砂矛盾糾紛、信訪事件處理工作。

水利行業(yè)安全無事故。進(jìn)一步加強(qiáng)水利運(yùn)行管理監(jiān)督檢查工作與安全宣傳工作，推進(jìn)水利規(guī)范化管理。一是認(rèn)真組織開展了水利行業(yè)管線安全專項(xiàng)整治、“打非治違”、“六打六治”等活動(dòng)，采用排查隱患與查處非法相結(jié)合的有力措施，抽查農(nóng)村小水電站30處，對(duì)抽查中有安全問題的電站已經(jīng)進(jìn)行了停工整頓，堅(jiān)決糾正水利安全生產(chǎn)方面損害群從利益行為。二是積極開展了安全生產(chǎn)月活動(dòng)，共印發(fā)水法律法規(guī)宣傳資料800份，發(fā)放宣傳畫60余張，懸掛標(biāo)語5幅，出動(dòng)水法律法規(guī)宣傳車20余臺(tái)(次)，組織50余人次參加了網(wǎng)絡(luò)安全生產(chǎn)知識(shí)競賽，取得較好成績。三是建立了安全生產(chǎn)信息上報(bào)系統(tǒng)，完善了水利安全信息網(wǎng)絡(luò)上報(bào)平臺(tái)，及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)信息。四是加強(qiáng)水利項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)格杜絕資金滯留、資金挪用等現(xiàn)象，確保資金安全、干部安全。

　　防汛抗旱樹立新標(biāo)桿

結(jié)合城步創(chuàng)造的抗洪搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)和新形勢(shì)下的防汛抗旱工作要求，建立了新的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，立足于防大汛、防早汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)，做到早安排、早部署、早落實(shí)，從思想、組織、隊(duì)伍、技術(shù)、物資等方面著手，扎實(shí)有效的開展防汛抗旱工作。

汛前準(zhǔn)備做早做好。一是思想早動(dòng)員?？h委、縣政府3月底召開了全縣防汛工作會(huì)議，加大防汛工作的宣傳力度，通過電視、廣播、組織培訓(xùn)等形式，讓全縣干部群眾能夠樹立洪患意識(shí)，提高全民的防災(zāi)避災(zāi)能力，對(duì)洪澇災(zāi)害始終保持高度警。二是汛前早檢查。積極開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)場防汛督查，并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患責(zé)成相關(guān)管理單位和責(zé)任人定期整到位，消除隱患，確保安全度汛。三是預(yù)案早修定。提早修訂和完善防汛應(yīng)急預(yù)案，編制發(fā)放《防汛通訊錄》。四是物資早準(zhǔn)備。汛前，縣防指制定下達(dá)了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)防汛物資儲(chǔ)備任務(wù)，做好防汛物資儲(chǔ)備。

防汛措施落實(shí)到位。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)防汛責(zé)任制。編制了《2014年防汛抗旱工作責(zé)任分解表》，全面落實(shí)了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，層層簽訂了責(zé)任狀。建立了《水庫防汛責(zé)任檔案卡》和《山洪地質(zhì)災(zāi)害防汛責(zé)任檔案卡》，落實(shí)了水庫管理人員。加強(qiáng)防汛值班，及時(shí)處置突發(fā)情況。二是突出重點(diǎn)，確保各類工程安全度汛。結(jié)合我縣實(shí)際，多次對(duì)全縣所有水庫、水電站、山塘等各類水利工程及山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、尾礦庫、尾沙壩、危舊房等防汛重點(diǎn)部位進(jìn)行全面排查，消除安全隱患。三是統(tǒng)一調(diào)度，有條不紊開展工作。全年共投入防汛抗旱、水利冬修資金192萬元，用入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場抗災(zāi)減災(zāi)和水利設(shè)施修復(fù)工作，確保防汛抗旱工作順利開展。今年在縣政府、縣防指得力指揮以及全縣人民的共同努力下，全縣范圍內(nèi)沒有出現(xiàn)大的災(zāi)情。四是強(qiáng)化管理，不斷提高人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平。制定了水庫安全管理員考核管理辦法，統(tǒng)一印制了《縣小型水加安全員手冊(cè)》發(fā)放到水庫安全管理員手中。五是參加應(yīng)急宣傳周活動(dòng)。5月12日，參加由縣政府辦牽頭組織全縣應(yīng)急宣傳周活動(dòng)，并發(fā)放山洪災(zāi)害防御常識(shí)手冊(cè)及宣傳掛圖100套。六是參與白云水庫除險(xiǎn)加固期間放水調(diào)度工作。10月份，白云水庫實(shí)施除險(xiǎn)加固工程，需空庫進(jìn)行治理，為確保整個(gè)施工期間社會(huì)穩(wěn)定和上下游居民生產(chǎn)、生活安全，縣政府統(tǒng)一調(diào)度，防汛辦編制白云水庫放水調(diào)度方案，確保放水期間巫水沿河廠礦企業(yè)生產(chǎn)安全。

在城步，水利建設(shè)的熱潮一浪高過一浪，中小河流治理向縱深推進(jìn)，病險(xiǎn)水庫加固、農(nóng)村飲水安全等一批重點(diǎn)水利工程開工建設(shè)……一大批水利項(xiàng)目相繼建成并投入運(yùn)行，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。