8月16日，花垣縣民樂鎮(zhèn)易地扶貧安置區(qū)文化廣場，當(dāng)?shù)厝罕娫诖蚧@球。該安置區(qū)建有文化廣場，配備了文體設(shè)施，滿足搬遷群眾的文化活動(dòng)、體育健身需求。目前，安置區(qū)里已遷入504戶2289人。龍恩澤 攝
湖南日報(bào)·華聲在線記者 奉永成
“十一”期間，鳳凰縣竹山村上百間民宿“一房難求”。坐在民宿里煮茶聽雨的游客，怎么也想不到，這些堅(jiān)固、極具苗族特色的民宿中，有不少竟是由以前的危房改造的。
不愁吃、不愁穿，住房、教育、醫(yī)療有保障(簡稱：兩不愁三保障)是實(shí)現(xiàn)脫貧的基本條件。脫貧攻堅(jiān)以來，湖南圍繞“兩不愁三保障”問題開展清零行動(dòng)。目前，農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿早已穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)，“三保障”問題全部保障到位。同時(shí)，湖南還在義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全上巧做“文章”，提高脫貧質(zhì)量。
農(nóng)村危房改造全覆蓋
——危房改民宿，增收有門路
確保貧困群眾住有所居，湖南聚焦貧困地區(qū)，足額安排農(nóng)村危房改造指標(biāo)和資金，確保“應(yīng)改盡改”。在全國率先實(shí)施差異化補(bǔ)助、重點(diǎn)幫扶、加固改造等措施，經(jīng)驗(yàn)做法多次獲得國家相關(guān)部委推介。
“隆老板，中午幫忙搞兩個(gè)菜?！薄笆弧逼陂g，鳳凰縣竹山村貧困戶隆求選忙得腳不沾地，家里3間客房改成的民宿，天天爆滿。
隆求選和妻子都患有慢性病，因病致貧，所居住的房屋年久失修，成了危房，被列入危房改造范圍。
竹山村貧困程度深，全村像隆求選家這樣需要實(shí)施危房改造的房子就有149棟。竹山村又是苗族聚居村，村民原來的老房子極具苗族特色。
怎么改?是推倒重建，還是通過加固保留原汁原味的民族特色?2018年省文化和旅游廳駐村幫扶工作隊(duì)進(jìn)駐后，引導(dǎo)村民將危房改造和發(fā)展民宿結(jié)合起來，通過加固保障住房安全，利用房屋的民族特色打造民宿，拓寬增收門路。
隆求選家的房屋經(jīng)改造后，煥然一新。他與另外4戶村民聯(lián)營將多余的住房騰出來做民宿，節(jié)假日一房難求。
去年，竹山村的危房改造全部完成，建成了上百間民宿，一部分貧困戶成為老板，通過民宿增收脫貧。
今年，湖南將全面完成4類重點(diǎn)對象和“邊緣戶”的危房改造任務(wù)，開展農(nóng)村危房改造“回頭看”行動(dòng)，確保農(nóng)村危房改造全覆蓋。
不讓一個(gè)孩子因貧困輟學(xué)失學(xué)
——工作隊(duì)千里勸學(xué)，孩子們安心讀書
發(fā)展教育，斬?cái)喔F根。湖南深入開展“三幫一”(即一名教師、一名村干部、一名家長或監(jiān)護(hù)人幫扶一名輟學(xué)學(xué)生)勸返復(fù)學(xué)行動(dòng)，持續(xù)改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件，不讓一個(gè)孩子因貧困輟學(xué)失學(xué)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育全覆蓋。
在瀘溪縣麻溪口村流傳著一個(gè)“千里勸學(xué)”的故事。麻溪口村貧困學(xué)生廖斌，小學(xué)畢業(yè)后，不愿再上學(xué)，跟隨父母前往杭州務(wù)工。去年8月底，駐村幫扶工作隊(duì)、村支兩委，組成“勸學(xué)特別行動(dòng)隊(duì)” ，跨越1000多公里奔赴杭州，將廖斌勸回學(xué)校。
駐村幫扶工作隊(duì)汲取廖斌曾經(jīng)輟學(xué)的教訓(xùn)，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，在麻溪口村開展助學(xué)幫扶。來自長沙的多家公益教育機(jī)構(gòu)來到麻溪口村開展捐資助學(xué)活動(dòng)，既捐助學(xué)習(xí)用品，也開展美術(shù)、體育、英語等課程教學(xué)，開拓孩子們的視野，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。
不讓一個(gè)貧困學(xué)生輟學(xué)，斬?cái)嘭毨ТH傳遞。湖南不斷完善學(xué)生資助政策體系，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生資助從學(xué)前教育到研究生階段全覆蓋。從2018年開始，湖南將免除普通高中建檔立卡學(xué)生教材費(fèi)和中小學(xué)建檔立卡學(xué)生教輔材料費(fèi)，將普通高中特困學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)提高到每生每年5000元。今年，新建、恢復(fù)教學(xué)點(diǎn)158個(gè)，全省鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校布局更加合理。
貧困人口醫(yī)保參保100%
——三重保障，應(yīng)保盡保
安化縣勝利村貧困戶丁社壽是村衛(wèi)生室的“?？汀?。“以前，有病看不起;現(xiàn)在，小病不出村，就能及時(shí)看?！倍∩鐗壅f。丁社壽患有哮喘等多種疾病，去年住了兩次院，住院費(fèi)用6000多元，醫(yī)保報(bào)銷了大部分，他自己只花了幾百元。
勝利村全村2379人，患有腫瘤、冠心病、哮喘等疾病的村民達(dá)312名，殘疾村民42人。因病、因殘致貧問題突出。省醫(yī)保局駐村幫扶工作隊(duì)進(jìn)駐后，將做好基本醫(yī)療保障列入專項(xiàng)計(jì)劃。全村貧困戶全部參加了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，貧困群眾大病保險(xiǎn)參保率達(dá)100%，貧困戶住院報(bào)銷比例達(dá)85%以上。村里新建的衛(wèi)生室，診療室、治療室、藥房和基本醫(yī)療設(shè)備齊全，還配備了村醫(yī)，全村貧困戶家庭醫(yī)生簽約覆蓋率100%。
看得上病，也看得起病。省醫(yī)療保障局、省財(cái)政廳、省扶貧辦聯(lián)合出臺(tái)《湖南省醫(yī)療保障扶貧三年行動(dòng)實(shí)施方案》，重點(diǎn)聚焦深度貧困地區(qū)和因病致貧返貧等特殊貧困人口，確保農(nóng)村貧困人口全部納入基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助范圍。實(shí)施三重保障，確保應(yīng)保盡保。
