堅定沿著習近平總書記指引的方向前進 一鼓作氣奪取脫貧攻堅全面勝利

——寫在第7個全國扶貧日

省委書記、省人大常委會主任 杜家毫

省委副書記、省人民政府省長 許達哲

(2020年10月17日)

在全省上下深入學習貫徹習近平總書記考察湖南重要講話精神之際，在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的關鍵時期，我們迎來了第7個全國扶貧日暨第28個國際消除貧困日。過去七年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我省脫貧攻堅取得了決定性成就。2012-2019年，全省共實現747萬人脫貧，51個貧困縣、6920個貧困村全部脫貧摘帽，貧困發(fā)生率從13.43%降至0.36%，剩余19.9萬貧困人口已具備脫貧條件，正嚴格按照標準和程序實施脫貧退出。

“歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛?！背煽兊娜〉?，彰顯了習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于扶貧工作重要論述的真理光芒和實踐偉力，凝結著全省上下團結在一起、戰(zhàn)斗在一起的奮斗精神。脫貧攻堅就是和平時期沒有硝煙的戰(zhàn)場，各級干部尤其一線扶貧干部都是沖鋒陷陣的戰(zhàn)士。我們所奪取的每一場勝利、每一份戰(zhàn)績，都凝聚著同志們的心血、付出和奉獻。此時此刻，我們深切緬懷黃詩燕、蒙漢、王淑珍、王新法等倒在扶貧一線的優(yōu)秀黨員干部，他們用實際行動詮釋了黨的初心和使命，用寶貴生命在湖南這片灑下過無數英烈鮮血的熱土上矗立起了新時代共產黨人的精神豐碑。省委、省政府向奮戰(zhàn)在一線的各級扶貧干部表示親切慰問，向關心支持湖南扶貧工作的各界人士表示衷心感謝!

前不久，習近平總書記親臨湖南考察，對湖南發(fā)展賦予了新的戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略任務，對抓好脫貧工作作出重要指示，明確要求利用好今年最后幾個月的時間，堅決啃下最后的硬骨頭。全省各級各部門要以習近平總書記考察湖南為激勵和鞭策，強化慎終如始、不勝不休的戰(zhàn)略定力，保持一鼓作氣、乘勢而上的攻堅態(tài)勢，高質量打好打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。

思想是行動的先導。奪取脫貧攻堅全面勝利，最根本的是堅持以習近平總書記關于扶貧工作的重要論述引航定向。各地各部門要進一步在學懂弄通做實上下功夫，深刻領會把握“對國之大者要心中有數”的諄諄告誡，深刻領會把握“將為民造福作為最重要政績”的殷殷囑托，深刻領會把握實現全面脫貧“不能停頓、不能大意、不能放松”的明確要求，自覺對標看齊，堅定必勝信心，著力把總書記的要求一條一條深化細化，一件一件細照篤行，努力向黨和人民交出一份滿意答卷。現在，距離年底僅2個多月時間，脫貧攻堅既要收官，又要鞏固，還要銜接，每項任務都不輕松。要強化精準扶貧首倡地的政治責任，繃緊決戰(zhàn)決勝這根弦，切實防止松懈、疲勞、厭戰(zhàn)等思想，善始善終、善作善成地把收官階段工作抓緊抓好。

奪取脫貧攻堅全面勝利，重在精準精細、落細落實。要堅持問題導向、目標導向和結果導向相統一，以釘釘子精神推動督查核查反饋問題整改見效、全面清零，動態(tài)解決影響收官的各類問題，以解決問題的成效提高脫貧攻堅的實效。采取精準有效措施克服疫情災情后續(xù)影響，持續(xù)在增收補損上下功夫，突出抓好貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)，全面完成野生動物禁養(yǎng)、重點水域禁捕退捕涉及貧困人口的轉產轉業(yè)，織牢民生兜底保障網。強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，落實好總書記“四個要跟上、三個全覆蓋”的指示要求，確保搬得出、穩(wěn)得住、融得進、逐步能致富。立足構建以暢通國民經濟循環(huán)為主的新發(fā)展格局，牢牢把握擴大內需這個戰(zhàn)略基點，加大消費扶貧和產銷對接力度，著力解決扶貧產品滯銷賣難問題。認真做好普查數據管理和開發(fā)利用，聚焦國家扶貧成效考核要求鍛好長板、補齊短板，確保脫貧攻堅質量和成色。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活新奮斗的起點?？倳浽谙婵疾炱陂g多次強調，接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，建立防止包括邊緣戶在內的貧困群眾因病返貧因災返貧的長效機制。我們要牢牢把握新發(fā)展階段的主要矛盾，從體制機制上抓好脫貧成果鞏固提升，從目標銜接、政策銜接、工作銜接等方面推動全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。堅持把鞏固脫貧成果作為脫貧摘帽地區(qū)實施鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先任務，推動產業(yè)體系基本形成，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，發(fā)展動力活力進一步增強，農村居民收入差距進一步縮小，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平進一步提高。繼續(xù)落實“兩不愁三保障”主管部門行業(yè)主管責任，圍繞產業(yè)、就業(yè)和消費扶貧等出臺更有力、更符合實際的扶持政策。建立完善鞏固脫貧成果防止返貧大數據平臺，做好脫貧監(jiān)測戶和邊緣易致貧戶的跟蹤和幫扶，做到“應幫盡幫”。推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接試點工作，總結推廣試點經驗，為全省乃至全國提供示范。

總書記指出，“脫貧攻堅越到最后越要加強和改善黨的領導”。這次在湘考察期間，又明確提出繼續(xù)選派駐村第一書記、加強基層黨組織建設等要求。我們要嚴格對照落實，堅持書記抓、抓書記，堅持上下聯動、條塊結合，推動各級扶貧干部撲下身子、狠抓落實，形成“五級書記抓扶貧、全省動員促攻堅”的工作格局。認真執(zhí)行“四個不摘”等要求，保持脫貧攻堅政策穩(wěn)定、隊伍穩(wěn)定，防止因政策力度突然降低、幫扶力度驟然減弱造成致貧返貧。結合市縣鄉(xiāng)領導班子換屆和村“兩委”換屆，把軟弱渙散村黨組織整頓好，把基層黨組織書記配備好，把黨員致富帶頭人培養(yǎng)好，推動更多優(yōu)秀干部到脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重大斗爭中經受摔打磨煉。全面落實基層減負要求，持續(xù)深化整治形式主義官僚主義，防止急功近利下指標、攤任務，防止“一手減負、一手加壓”。弘揚中華民族傳統美德和社會主義核心價值觀，動員各方積極投身扶貧事業(yè)，凝聚盡銳出戰(zhàn)、全民參與的強大合力?；鶎痈刹?、扶貧干部非常辛苦，要堅持嚴管厚愛，用心用情幫助解決具體實際困難。

千年夢想、百年奮斗、今年夢圓。能夠見證和參與脫貧攻堅這一具有里程碑意義的歷史事件，是我們這一代人的難得際遇、無尚榮光。全省上下要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托擔使命，擼起袖子加油干，高質量打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，如期全面建成小康社會，奮力譜寫新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的湖南新篇章。

原載《湖南日報》（2020年10月17日01版）