邵陽(yáng)新聞網(wǎng)訊  9月25日，邵陽(yáng)市委書記郭光文主持召開今年第27次市委常委會(huì)議，傳達(dá)貫徹我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革工作會(huì)議精神。郭光文強(qiáng)調(diào)，要高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，特別講究工作方法，不折不扣落實(shí)上級(jí)決策部署，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革。

市委常委會(huì)議成員和相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。

按照省委省政府統(tǒng)一部署，全省在這一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革中將合并500個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，合并1.6萬(wàn)個(gè)以上的建制村，使全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)控制在1500個(gè)左右，建制村總數(shù)控制在2.5萬(wàn)個(gè)左右。

郭光文聽(tīng)取大家的發(fā)言后指出，要高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)持講政治、講規(guī)矩，充分相信上級(jí)、相信自己，從五個(gè)方面高度統(tǒng)一對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革的思想認(rèn)識(shí)。一要高度統(tǒng)一對(duì)重大意義的思想認(rèn)識(shí)。從邵陽(yáng)實(shí)際來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革至少有四個(gè)方面的重大意義，即有利于降低行政成本，有利于規(guī)范區(qū)域界線，有利于加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。二要高度統(tǒng)一對(duì)各項(xiàng)政策的思想認(rèn)識(shí)。這次改革的主要精神，集中體現(xiàn)在省委書記徐守盛的重要講話和省委省政府的相關(guān)文件之中，并且形成了完備的政策體系。比如，治所設(shè)置、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和干部安排等問(wèn)題，都有非常明確的政策，各級(jí)各地各相關(guān)部門單位都要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。三要高度統(tǒng)一對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)。要十分明確我市這一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革，市里是領(lǐng)導(dǎo)主體，縣市區(qū)是實(shí)施主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是落實(shí)主體。四要高度統(tǒng)一對(duì)時(shí)間要求的思想認(rèn)識(shí)。要不折不扣按照省里要求，確保全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作在2016年春節(jié)前完成，合村工作在2016年底完成。五要高度統(tǒng)一對(duì)組織紀(jì)律的思想認(rèn)識(shí)。

郭光文強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。首先，要十分明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體。市里明確黨政一把手為第一責(zé)任人，并實(shí)行市委常委會(huì)議成員包縣市區(qū)的負(fù)責(zé)制度。市縣要成立由副書記任組長(zhǎng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)和成員的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。其中，改革任務(wù)重的縣和區(qū)，黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和常務(wù)副組長(zhǎng)。其次，要十分明確工作任務(wù)。根據(jù)省委省政府文件，邵陽(yáng)市需合并29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，合并2119個(gè)建制村。我們必須不折不扣完成任務(wù)。再則，要十分明確組織紀(jì)律。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律，真正形成改革合力。

郭光文要求，要特別講究工作方法。一要確保政令暢通。要通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)省里文件，切實(shí)把握工作大勢(shì)，不斷提高政策水平，提升執(zhí)行能力。二要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)。要在深入調(diào)查、認(rèn)真研究和凝聚共識(shí)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)向省里的請(qǐng)示匯報(bào)。要把邵陽(yáng)市區(qū)域規(guī)劃提上更重要的議事日程，爭(zhēng)取在改革中不斷破除各種瓶頸，尤其要注重梯次推動(dòng)?xùn)|部城市群建設(shè)。三要嚴(yán)格執(zhí)行政策。要堅(jiān)持全面、系統(tǒng)的思維方式吃透政策，以嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的作風(fēng)、嚴(yán)的要求來(lái)保障改革發(fā)展有力有序有效推進(jìn)。四要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。這一輪改革時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視和諧穩(wěn)定。因此，要抓好宣傳引導(dǎo)和維穩(wěn)工作，教育引導(dǎo)各級(jí)各部門黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部識(shí)大體、顧大局，主動(dòng)參與改革、自覺(jué)服從改革；要提前做好穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，積極主動(dòng)調(diào)處和化解可能遇到的矛盾和問(wèn)題。五要促進(jìn)加快發(fā)展。馬上進(jìn)入全年工作沖刺攻堅(jiān)階段，各級(jí)各部門要以改革為動(dòng)力，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作。要按照年初市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和人大、政協(xié)會(huì)議確定的目標(biāo)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速全部高于全省平均水平，高于大湘西各市州水平，圓滿完成今年各項(xiàng)任務(wù)。

市委副書記、市長(zhǎng)龔文密指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革是事關(guān)全局的基礎(chǔ)性重大改革，省委省政府決心很大，并出臺(tái)了周密的政策。我們要態(tài)度鮮明地把思想切實(shí)統(tǒng)一到中央全面深化改革的要求和省委省政府的決策部署上來(lái)。龔文密強(qiáng)調(diào)，要下定決心、堅(jiān)定信心，既要看到當(dāng)前困難，更要看到有利條件；要深入調(diào)查研究，堅(jiān)持因地制宜、有利發(fā)展和方便群眾的原則，抓緊制訂好細(xì)致可行的實(shí)施方案；要堅(jiān)持系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)決按照省委省政府要求，按期按質(zhì)完成改革任務(wù)。