邵陽新聞網(wǎng)訊 11月23日的《 人民日報 》第10 版刊發(fā)文章，以《邵陽外貿(mào)何以逆襲》為題介紹邵陽發(fā)展新變化、新亮點。全文如下：

編者按：當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，“三期疊加”的影響持續(xù)。新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)該如何逆勢而起？十八屆五中全會提出新的發(fā)展理念：創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。本版今起推出“樣本·觀察地方經(jīng)濟(jì)新亮點”系列，探尋地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展新變化、新亮點，以饗讀者。

湖南邵陽，既不沿海，也不沿邊，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。然而就是這個中部省份的城市，在全球經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇、全國進(jìn)出口放緩的背景下，連續(xù)兩年出現(xiàn)超過40%的進(jìn)出口增長。2014年，邵陽市進(jìn)出口額達(dá)到8.4億美元，同比增長42.4%，高出湖南全省19.2個百分點，比全國平均水平高39個百分點。今年前三季度，全市進(jìn)出口總額達(dá)8.79億美元，同比增長46.5%，增速比全省和全國分別高44.8和54.6個百分點。拉動邵陽外貿(mào)總量逆勢增長的，是一些“不起眼”的產(chǎn)業(yè)。

經(jīng)濟(jì)形勢再不好，需求永遠(yuǎn)都存在——

頭發(fā)制品成為出口“硬通貨”

年底將近，在邵陽市陽光發(fā)品有限公司的車間里，近800名工人正緊鑼密鼓地加工生產(chǎn)。與此同時，在不遠(yuǎn)處的辦公樓里，公司董事長黃永祥已經(jīng)同美國客商達(dá)成了2016年產(chǎn)品出口的初步意向。他們加工出口的產(chǎn)品有點特殊，是用天然頭發(fā)制作的假發(fā)。

在黃永祥的車間里，從世界各地收購來的頭發(fā)被按照長度、質(zhì)地等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分揀，并按重量整齊地進(jìn)行擺放。按照他的說法，頭發(fā)也是一種自然資源。雖然收集頭發(fā)需要較大的人力成本，但天然頭發(fā)還是具有人工合成纖維無法取代的優(yōu)勢。雖然全球經(jīng)濟(jì)增長乏力，但對頭發(fā)制品的需求有增無減，尤其黑人群體對發(fā)制品消費頻率高，消費周期短，幾乎成為了一種生活必需品。去年，僅陽光發(fā)品一家的出口額就達(dá)到6000萬美元，今年這個數(shù)字將提高到8000萬—9000萬美元。“隨著非洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，頭發(fā)制品也將擁有更大的發(fā)展?jié)摿Α?rdquo;黃永祥說。

過去收頭發(fā)的邵陽人，僅僅是懷揣一把剪刀、一個口袋走世界。收來的頭發(fā)90%要銷往國內(nèi)外其他企業(yè)進(jìn)行加工生產(chǎn)，處于頭發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈低端。

為了扭轉(zhuǎn)這種局面，邵陽逐步建立了發(fā)制品生產(chǎn)企業(yè)100多家，規(guī)模以上企業(yè)70余家，產(chǎn)品也從假發(fā)擴(kuò)展到了發(fā)條、發(fā)套、發(fā)飾等。以陽光發(fā)品、美麗來發(fā)品、鴻泰工藝品為龍頭的發(fā)制品企業(yè)投入4億多元研發(fā)資金，成立了發(fā)制品技術(shù)研究中心，獲得各種專利150多項，擁有多個國家級和省部級馳名商標(biāo)。

如今邵陽的發(fā)制品產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)從走街串巷“收頭發(fā)”，向外地企業(yè)“賣頭發(fā)”，升級到了集上游收集、中游加工、下游出口銷售的全渠道生產(chǎn)。不僅大大提高了頭發(fā)產(chǎn)品的附加值，而且還為當(dāng)?shù)貛砹司揞~的出口。今年前三季度，邵陽市出口人發(fā)制品2.08億美元，同比增長超過一倍，占全市同期出口總值的26%。作為生活“必需品”的頭發(fā)，成為了邵陽出口的“硬通貨”。

另辟蹊徑，合理規(guī)避貿(mào)易壁壘——

箱包出口的邵商通道

在邵陽市的進(jìn)出口貿(mào)易中，箱包是另外一種重要的產(chǎn)品。然而箱包出口利潤不高，同質(zhì)化嚴(yán)重，并不容易在激烈的市場競爭中找到突破點。但邵陽利用獨特的“邵商”優(yōu)勢，為箱包出口打開新通道。

早在上世紀(jì)80年代，邵商就開始漂洋過海。為了吸引在外的邵陽商人回鄉(xiāng)投資，邵陽市發(fā)出了“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”的號召，并配套了一系列的優(yōu)惠政策，吸引了一批邵陽商人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。劉純鷹就是其中的一位。

2002年，劉純鷹發(fā)現(xiàn)了泰國市場對箱包產(chǎn)品的需求。他在邵東組織了700多萬元的箱包、服裝，發(fā)往泰國市場，賺到了他在泰國的第一桶金。在接下來的兩年里，劉純鷹走遍了泰國所有的箱包銷售市場。他發(fā)現(xiàn)，如果能夠合理利用泰國與全球多個國家的零關(guān)稅貿(mào)易優(yōu)勢，在泰國建立箱包生產(chǎn)出口基地，就能夠幫助國內(nèi)企業(yè)降低出口成本，合理規(guī)避貿(mào)易壁壘。

2011年，已經(jīng)是泰國湖南商會會長的劉純鷹牽頭在泰國建立了泰國湖南工業(yè)園。邵陽乃至湖南全省的企業(yè)在這個工業(yè)園里開辦工廠或組裝車間，便可以享受多個國家的零關(guān)稅的待遇。為了促進(jìn)邵陽當(dāng)?shù)仄髽I(yè)投資泰國，劉純鷹回到邵陽，牽頭成立了邵東縣箱包服裝進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會。有了邵陽商人幾十年在海外的探路，有了出口企業(yè)協(xié)會的牽頭引導(dǎo)，很多從未走出國門的邵東企業(yè)紛紛成功走出去。2014年，邵東縣箱包服裝出口額達(dá)到10億元人民幣，成為全省外貿(mào)出口的一大亮點。今年1到9月，邵陽箱包出口額達(dá)1.93億美元，占全市出口額的24%。

技術(shù)升級資源整合，化解成本壓力——

小產(chǎn)品做出大文章

打火機(jī)曾是我國東部沿海地區(qū)重要的出口產(chǎn)品。90年代后期開始，邵陽抓住了承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，建立了很多打火機(jī)生產(chǎn)企業(yè)以及上游配套企業(yè)。發(fā)展到現(xiàn)在，邵陽今年實現(xiàn)了袖珍氣體打火機(jī)出口1.03億美元，同比增長2.4%，占全市出口總值的12.8%。更為重要的是，小小的打火機(jī)正在邵陽經(jīng)歷一場格局和品質(zhì)的提升。

為了減少中小企業(yè)的惡性競爭和產(chǎn)業(yè)鏈過長引起的成本壓力，當(dāng)?shù)囟嗄昵熬烷_啟了打火機(jī)行業(yè)的資源整合過程。2009年，邵陽6家打火機(jī)出口企業(yè)和5家配套企業(yè)整合成立了湖南東億電氣股份有限公司。如今東億公司打火機(jī)年產(chǎn)能超過50億只，年產(chǎn)值可達(dá)25億元，公司生產(chǎn)的所有產(chǎn)品都通過了ISO國際質(zhì)量體系認(rèn)證。

在中國的打火機(jī)企業(yè)遇到過的歐美技術(shù)性貿(mào)易壁壘中，“兒童安全法案”要求低于一定價格的打火機(jī)必須有防止兒童開啟的裝置。東億公司自主研發(fā)出了低成本的防止兒童開啟裝置，在規(guī)避了歐美國家貿(mào)易壁壘的同時，保證了產(chǎn)品的利潤。

東億公司還為高端無氣打火機(jī)、點火槍等多元化產(chǎn)品成立了獨立的事業(yè)部，目前生產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入了穩(wěn)定。

打火機(jī)是勞動力密集型企業(yè)，對勞動力工資成本高度敏感。邵陽的打火機(jī)企業(yè)同樣面臨東部地區(qū)經(jīng)歷過的成本壓力。公司辦公室副主任李羽說：“傳統(tǒng)勞動密集型企業(yè)有句話叫‘不改造升級就是等死，但改造升級可能就是找死’。”在抉擇面前，東億不甘于坐以待斃。他們通過逐步推進(jìn)的方式，首先對部分工序和產(chǎn)品進(jìn)行了改造。如今，砂輪機(jī)型已實現(xiàn)了自動化生產(chǎn)，注塑、焊接等工序也引進(jìn)了機(jī)器生產(chǎn)。

規(guī)模化、多元化、自動化， 這就是邵陽打火機(jī)產(chǎn)業(yè)所追求的大格局。

無論是頭發(fā)制品、箱包，還是打火機(jī)，邵陽就是這樣，在這些“小產(chǎn)業(yè)”中做文章，發(fā)掘了比較優(yōu)勢，造就了當(dāng)?shù)爻隹谀鎰菰鲩L的新亮點。