邵陽新聞網(wǎng)記者 劉廣 通訊員 周妮娜 彭可軍

近年來，大祥區(qū)把黨的領導落實到基層治理各個方面，積極推動黨建引領、群團協(xié)作、協(xié)會協(xié)同、居民自治，以社區(qū)治理為抓手推動社區(qū)平安建設，探索出曹婆井社區(qū)“三聯(lián)自治”、西湖社區(qū)“三治融合”等一批社區(qū)治理新模式，效果初步顯現(xiàn)，在轄區(qū)營造了平安建設人人有責，和諧社會人人共享的生動局面。

“4月19日開始到疫情結(jié)束，從早上7點一直到下午5點，我每天負責核酸采樣檢測現(xiàn)場的秩序維護和日常消殺工作。”5月10日，曹婆井社區(qū)志愿者代表高先生說道。疫情開始，曹婆井社區(qū)一部分居民自發(fā)性報名志愿者工作，高先生就是其中一位。社區(qū)有許多行動不便的老人，志愿者們主動上門服務去幫助他們解決問題，帶領醫(yī)務人員上門核酸采樣、排隊優(yōu)先核酸采樣等服務，盡心盡力保障社區(qū)安全。

社區(qū)志愿者服務團隊由轄區(qū)居民自發(fā)成立、轄區(qū)單位進駐服務、社會組織引進組成的，從原來社區(qū)干部唱“獨角戲”，轉(zhuǎn)變?yōu)辄h群齊心、協(xié)同推進“大合唱”，在一定程度上減輕了基層工作壓力。社區(qū)書記蔣媛說：“在此之前，大事小事我們都是親歷而為，達不到效果?，F(xiàn)在居民自發(fā)參與，我們能有更多時間抓一些重點、難點工作了。”

曹婆井社區(qū)以黨組織為核心，搭建社區(qū)、網(wǎng)格、院落三層工作架構(gòu)，將服務觸角延伸到居民院落之中，構(gòu)建黨組織領導下的“一核多元、合作共治”社區(qū)治理體系。科學劃分網(wǎng)格院落，將社區(qū)10個居民小組劃分為4個網(wǎng)格，人、事、地、物、組織等全部納入網(wǎng)格管理。在院落劃分上，將所有樓棟劃分為6個院落；合理配置服務組織，社區(qū)黨總支所屬2個黨支部每個聯(lián)系2個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格建立1個黨小組。通過網(wǎng)格院落，社區(qū)注重宣傳發(fā)動居民參與自己所在院落自治，抓好院落自治會規(guī)范化建設，力求院落自治會能讓群眾認可、能夠發(fā)揮作用。

社區(qū)居民代表陳德云說道，“作為居民代表，每個月挨家挨戶上門收集意見和問題，例如樓道的儲水罐存在安全隱患，樓下的廣告牌長時間無人處理。然后我再通過院落自治會向社區(qū)領導反映商量解決辦法?！?/p>

居民主動參與院落自治后，社區(qū)原本靠行政命令來推動的重點工作，轉(zhuǎn)變成社區(qū)引導、居民協(xié)商和自治，再通過會議共同討論，集思廣益解決問題，社區(qū)工作運行變得更加順暢?！白詮拇蠹覅⑴c院落會及時反饋問題得到了解決，生活也變得越來越好了，再有什么事都不是難事了?！眳⒓油暝郝鋾纳鐓^(qū)居民佘新民開心地說。

曹婆井社區(qū)書記蔣媛表示，“以黨建引領社區(qū)自治工作為抓手，探索出組織聯(lián)結(jié)、院落聯(lián)治、服務聯(lián)辦“三聯(lián)自治”模式。通過實施三聯(lián)自治工作模式，我們初步實現(xiàn)了人人參與，人人盡力， 人人共享。現(xiàn)在社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境變好了，社區(qū)氛圍和諧了，愿意落地、能夠落地的項目也越來越多了，讓居民得到了實實在在的好處。”

近年來，社區(qū)以群眾需求為導向，精準開展服務活動，組織黨員先鋒隊、法律驛站調(diào)解員、志愿服務隊開展了居家養(yǎng)老、法律咨詢、家庭教育、兒童看護、義務巡邏、矛盾化解等志愿服務活動20多場（次），參與群眾600余人次，幫助群眾解決問題30多個；利用群團之家開展“周五說事”，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日組織包粽子比賽、鄰里節(jié)等聯(lián)誼，讓居民走出家門，開展鄰里交流，增進了和諧的鄰里關系。今年上半年的民調(diào)，社區(qū)群眾滿意度達91%。

下一步，曹婆井社區(qū)將注重強化黨的領導，建立健全黨組織工作架構(gòu)，同時引入社會組織、志愿團隊，打造群團之家，并將其細化到網(wǎng)格、拓展到院落，延伸至每一個居民；注重選好服務能人，挖掘社區(qū)本土能人、引進社會組織能人入手，把一些德高望重、熱心社區(qū)事務、熱心服務居民的黨員和群眾吸納進黨員先鋒隊、樓棟長、網(wǎng)格員、院落自治會等服務隊伍中來；注重引導居民參與，制定具體參與規(guī)則，深入宣傳發(fā)動，引導居民主動參與到院落事務中來，使居民真正實現(xiàn)自我教育、自我服務和自我管理。