任務和決心是剛性的，必須限期限額完成。具體工作方式 ，有剛性的，硬舉措、硬考核；也有柔性的，解民憂、暖民心、柔服務。

湖南省自建房安全專項整治百日攻堅行動，有剛亦有柔，剛柔相濟，取得了階段性成效。

▲ 長沙高新區(qū)麓谷街道，緊鄰湖南涉外經(jīng)濟學院、湖南第一師范學院“涉外一條街”危房拆除現(xiàn)場。

鄰近湖南涉外經(jīng)濟學院，有條“涉外一條街”。兩個月前，這里的自建房還存在安全隱患，如今正在進行基礎施工，將建成集創(chuàng)意、文化、美食、居住為一體的商業(yè)綜合體。

“涉外一條街”的蝶變，是湖南自建房安全整治“百日攻堅”的一個縮影。

從4月30日起，湖南緊急啟動自建房安全專項整治。全省各地提高政治站位，始終堅持人民至上、生命至上，迅速行動，開展拉網(wǎng)式排查，建立工作臺賬，明確責任分工，完善監(jiān)管機制，及時發(fā)現(xiàn)處置自建房風險隱患。整個排查整治過程既有力度又有溫度，探索了自建房整治、建設和安全使用的新路徑。

決心：高位推進，全力以赴

5月1日，湖南省委書記、省人大常委會主任張慶偉主持召開省委常委會擴大會議。會議要求全面開展住建領域安全風險隱患大排查大整治，突出經(jīng)營性自建房、老舊危房、“住改商”建筑等重點。

5月7日，全國自建房安全專項整治電視電話會議結束后，湖南省政府立即召開電視電話會議，省委副書記、省長毛偉明強調，開展“百日攻堅”行動，徹查徹改自建房安全隱患。當天下午，省委常委會召開會議，要求推進全省自建房安全專項整治和“百日攻堅”行動。

5月16日，湖南省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)自建房專項整治工作及百日攻堅行動方案。第二天，湖南召開全省居民自建房安全專項整治工作及百日攻堅行動動員部署電視電話會議，要求全面排查摸底，確保不漏一戶、不錯一棟。

從4月30日至今，湖南省委、省政府高度重視自建房安全專項整治和“百日攻堅”行動，多次召開會議進行部署，將壓力層層分解，將責任層層壓實。

——4月30日

全省深化建設領域安全專項整治工作緊急電視電話會議召開。會議強調，要突出自建房特別是經(jīng)營性自建房這一重點，全面排查居民房屋安全隱患。 

——5月1日

省委常委會召開擴大會議。會議強調，全面開展住建領域安全風險隱患大排查大整治，突出經(jīng)營性自建房、老舊危房等重點。  

——5月7日

全國自建房安全專項整治電視電話會議結束后，湖南省政府立即召開電視電話會議，當天下午省委常委會召開會議，均要求推進自建房安全專項整治和“百日攻堅”行動。

——5月9日

湖南省政府常務會議召開，研究部署全省自建房安全專項整治，要求加快出臺全省自建房安全專項整治行動方案和百日攻堅計劃。  

——5月16日

湖南省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《全省居民自建房安全專項整治工作及百日攻堅行動方案》。 

——5月17日

全省居民自建房安全專項整治工作及百日攻堅行動動員部署電視電話會議召開。

——6月23日

全省自建房安全專項整治工作及百日攻堅行動調度電視電話會召開。  

——7月11日

全國安全生產電視電話會議結束后，湖南省政府立即召開省安委會第三次全會暨全省安全生產電視電話會議。會議強調，采取“猛重狠”措施，堅決打好安全生產翻身仗。會議要求扎實開展自建房安全專項整治。   

——7月21日

全省自建房安全專項整治工作領導小組第二次會議召開，總結百日攻堅行動情況，部署下階段工作。  

——7月22日

省委常委會會議召開。會議要求，全力推進自建房整治百日攻堅，確保如期完成攻堅任務。 

——7月24日

全省自建房安全專項整治工作及百日攻堅行動調度電視電話會議在長沙召開，會議要求保持定力、堅定信心，打好“百日攻堅行動”這一專項整治的關鍵戰(zhàn)役。

▲ 7月24日，全省自建房安全專項整治工作及百日攻堅行動調度電視電話會議在長沙召開。 

一時間，上至省委、省政府，下至各市州、縣市區(qū)乃至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村，湖南上上下下積極行動，以“零容忍”的態(tài)度向違建違改亮劍，徹底清除違法違規(guī)自建房帶來的安全隱患。

舉措：抓實抓細，見剛見柔

“您好，請問您家的房子是什么時候建的？房屋有明顯開裂、傾斜、下沉等情況嗎？有沒有對房屋進行過改建擴建？”

在長沙寧鄉(xiāng)，眾多網(wǎng)格干部、黨員志愿者聞令而動，“敲門入戶”拉網(wǎng)排查。望城區(qū)更是將全區(qū)自建房排查整治工作列為“一把手”工程，堅持“誰主管誰負責”，實行街鎮(zhèn)屬地負責制，確保查實查細，不漏一戶。

岳陽市在全省率先實行自建房安全隱患“紅、黃、藍”現(xiàn)場掛牌制度。岳陽市住建局黨組書記、局長徐平告訴觀潮君，自實施掛牌督戰(zhàn)以來，各縣市區(qū)堅持立查立改、掛圖作戰(zhàn)、清單銷號，推進重點地區(qū)經(jīng)營性自建房整治工作。

常德市則率先在全省出臺加強房屋建筑和市政基礎設施安全管理專項整治十條措施，同時成立了由市委督查室、市政府督查室牽頭的聯(lián)合督查組，緊盯時間節(jié)點，采取“四不兩直”方式專項督查，著力破解自建房排查整治難題。

▲ 常德市漢壽縣株木山街道施家巷社區(qū)城郊結合部，一棟被鑒定為D級危房的自建房正在拆除。

郴州市實行領導下沉、定點聯(lián)系、分片包干，出臺了重點區(qū)域必須嚴查、重大隱患必須消除等十條硬措施；實行整治、關停、查處、移送、拆除、追責“六個一批”舉措，制定排查進度圖、隱患分布圖、整治橫道圖，以圖督戰(zhàn)；組建11支督導組，下沉各縣市區(qū)、直插一線駐點督導。

 ▲ 郴州市桂陽縣對蔡倫井社區(qū)培才一村20幢共3872平方米的危舊房屋進行拆除。

盛夏時節(jié)，穿行在雁城大地，土地平曠，屋舍儼然。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，當?shù)刈越ǚ吭絹碓蕉?，如何治理一直是當?shù)氐闹攸c課題。

“涉及的問題點多面廣，但為了群眾安居樂業(yè)，再多的困難也要克服?！焙怅柺凶》亢统青l(xiāng)建設局局長李育全告訴觀潮君，衡陽市將自建房安全整治工作作為民生頭等大事來抓，成立了由市委書記任組長、市長任第一副組長的高規(guī)格領導小組，組建強有力工作專班。

……

在推進“百日攻堅”行動中，湖南各地并不是搞簡單的“一刀切”“一封了之”“一拆了之”，而是及時解決拆違過程中居民的合理訴求，給與相應保障，讓整改既有力度，也有溫度。

▲ 益陽市桃江縣鸕鶿渡鎮(zhèn)，危房拆除前，工作人員上門給符翠君老人做思想工作。

觀潮君在長沙市望城區(qū)了解到，該區(qū)在整治自建房的同時，從“完善手續(xù)、技術指導、優(yōu)化業(yè)態(tài)、解決困難”四個方面著手，加大對困難群眾的幫扶力度，為民解憂，剛中見柔。

郴州市宜章縣玉溪鎮(zhèn)安康社區(qū)，家住六樓的曾先生為方便80多歲的母親出門，在一樓搭建了10多平方米的房屋供母親居住，并開設了縫紉店。違章建筑拆除后，針對曾先生的實際困難，宜章縣正在通過保障性住房方式，幫助其解決困難。

益陽市桃江縣鸕鶿渡鎮(zhèn)開展自建房大排查時，發(fā)現(xiàn)符翠君老人所住的板溪村老鄉(xiāng)政府大樓為D級危房。鸕鶿渡鎮(zhèn)黨委政府立即拆除了危房，并按照‘一戶一策’，考慮到符翠君老人的實際需求，將她安置到了鎮(zhèn)上一家養(yǎng)老院，解決其后顧之憂。

剛，攻堅行動迅速推進；柔，老百姓感受到了黨和政府的溫暖。

成效：檢驗標準，群眾滿意 

根據(jù)湖南省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的自建房安全專項整治及百日攻堅行動方案，分為三個階段：

● 2022年5月20日至8月31日，實施百日攻堅行動，完成重點區(qū)域經(jīng)營性自建房安全整治工作；

● 2022年12月底前，完成其他經(jīng)營性自建房安全整治工作；

● 2023年6月底前，完成非經(jīng)營性自建房安全整治工作。

時間緊，任務重。截至目前，全省經(jīng)營性自建房已經(jīng)全部排查完畢，推進速度之快、各市州執(zhí)行力之強，令人刮目相看。

8月3日，湖南省自建房安全專項整治工作領導小組辦公室提供了相關數(shù)據(jù)，顯示了百日攻堅行動的階段性成效。

截至8月2日，湖南已經(jīng)累計排查自建房1440.62萬棟，其中經(jīng)營性自建房70.97萬棟，非經(jīng)營性自建房1369.65萬棟；初步判斷存在安全隱患的經(jīng)營性自建房有30.08萬棟，目前已封控警示1393棟、停止使用1146棟、停止經(jīng)營1543棟、人員撤離555棟，拆除或部分拆除1118棟。

7月中旬和下旬，湖南省自建房安全專項整治工作領導小組辦公室還組織中央、省級媒體記者到多地采訪，聽取群眾的評價，近距離感受湖南自建房專項整治及百日攻堅的經(jīng)驗和成效。

“再也不用為車位著急往家里趕，和鄰居搶車位、鬧別扭了?！奔易〕５率绣⒖h和平街康容小區(qū)的胡先生說。胡先生提到的停車場，前身是原澧縣工程公司宿舍樓。此次被“拆危治頑”后，當?shù)卣槒拿褚?，啟動停車場建設。

如今，擁有120余個車位的停車場已啟用，有效緩解了這條老街“停車難”問題。

這次百日攻堅，湖南投入了大量人力。僅岳陽市一地，全市共有21019人參與自建房排查整治。

大量人力投入工作，也換來了群眾的肯定。觀潮君在走訪過程中，不少居民表達了感激之情。

“房屋拆除從我家開始?！睏铋熓情L沙寧鄉(xiāng)市夏鐸鋪鎮(zhèn)天馬新村村委會成員，也是夏鐸鋪人大代表，他說，“作為人大代表、村干部，理應從我做起，帶動群眾，支持政府工作”。

觀潮君認為，群眾的滿意和支持，是對整治工作最好的檢驗。

▲ 懷化市溆浦縣北斗溪鎮(zhèn)光明村的自建房錯落有致、精巧不凡。

自建房專項整治正進行中，各方仍需努力。

未來的湖南，將持續(xù)發(fā)力，打好“百日攻堅”這一關鍵戰(zhàn)役，盡最大努力，徹底消除安全隱患，不斷提升群眾幸福感和獲得感。