灣頭橋鎮(zhèn)政務服務中心。

“武岡市先進基層黨組織”、“邵陽市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“邵陽市第三次全國經濟普查先進集體單位”、“全國無邪教示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”……武岡市灣頭橋鎮(zhèn)黨委辦公樓內的榮譽墻上懸掛著數十個獎牌。2016年，武岡市灣頭橋鎮(zhèn)黨委榮獲“全省先進基層黨組織”的稱號。

狠抓黨建工作 凝聚黨建合力

灣頭橋鎮(zhèn)地處武岡市北大門，距市區(qū)12公里，竹城公路、洞新高速公路穿境而過。鎮(zhèn)域總面積139平方公里，耕地6.2萬畝，下轄48個行政村、1個居委會，總人口7.9萬人，年財政收入520余萬元，是武岡的人口大鎮(zhèn)、農業(yè)大鎮(zhèn)、經濟強鎮(zhèn)。

然而，對于這樣一個“第一大鎮(zhèn)”來說，基層黨建工作卻曾是它的“軟肋”——黨建工作力量不強，部分干部對基層黨建認識不夠、村級組織生活不正常等等。2004年初，武岡市灣頭橋鎮(zhèn)黨委針對這一系列問題，開始狠抓黨建工作。斜塘村在黨建工作中存在的問題是灣頭橋鎮(zhèn)最為突出的，經灣頭橋鎮(zhèn)黨委研究，先選好領頭雁，配強班子。如今，斜塘村的黨建工作在灣頭橋鎮(zhèn)處在領先位置。

農村黨員發(fā)展質量的高低，事關黨的發(fā)展，事關黨的形象。灣頭橋鎮(zhèn)黨委始終嚴把黨員“入口關”，堅持將群眾口碑放在第一位，推行“一推兩評三公示”制度。目前，灣頭橋鎮(zhèn)49個村黨支部已全部實現標準化創(chuàng)建達標，其中泉塘、坪山2個支部通過了示范化黨支部驗收。

四清村衛(wèi)生室。

集中為民服務 提升服務能力

如何才能讓轄區(qū)群眾更加滿意？對于灣頭橋鎮(zhèn)黨委來說，是一道“必答題”。

灣頭橋鎮(zhèn)黨委書記尹放平認為，“首先要讓老百姓覺得好辦事，能辦好事！”在基層，群眾抱怨最多的就是找干部難、辦事難，特別是一些偏遠村落的群眾，辦一點小事也要往鎮(zhèn)政府或市里跑，十分麻煩。2014年3月，經鎮(zhèn)黨委集體研究，決定在全鎮(zhèn)推行“村級集中服務日”制度，按照“三定兩包”要求扎實開展工作。“三定兩包”即定時間：每周一為村級集中服務日時間，遇節(jié)假日順延；定人員；定地點；包事項。

自“村級集中服務日”制度實施以來，全鎮(zhèn)各村共接待來訪群眾6萬余人，為民辦實事3600件，成功調解群眾糾紛220起。2015年，該制度在武岡市全面推行。

義夫村的柳銀水家的危房已經改造成功。

民生為先 以黨建促精準扶貧

為全面落實中央提出幫助貧困戶全面實現“兩不愁，三保障”目標，在灣頭橋鎮(zhèn)率先推行新“四改”：即政務陣地改造、農村危房改造、村衛(wèi)生室改造和薄弱學校改造。

2016年3月份，義夫村的柳銀水一家人住進了新房，她家是建檔立卡的貧困戶，住房屬于D級危房。柳銀水說：“以前的房子經常漏雨，現在搬進了新房子，有廚房、洗澡的地方，真的是太好了！”

全面推進“新政改”，灣頭橋鎮(zhèn)政府建成560平方米“一站通”式便民服務大廳，49個村都建立便民服務點，實現部門職能和服務窗口向基層下移，政務服務到家。全面推進“新危改”，籌集資金1200萬元，改造D級危房230戶，全鎮(zhèn)所有無房戶、低保戶、五保戶喜遷新居。全面推進“新醫(yī)改”，籌資1715萬元，每村一個標準化村衛(wèi)生室，村民小病不出村。全面推進“新薄改”，投入資金3025萬元，16所學校全部納入改造范圍，提升了農村教育水平。

同時，在推動農村經濟發(fā)展方面，灣頭橋鎮(zhèn)努力打造一支黨支部抓產業(yè)、產業(yè)連黨員、黨員連群眾的富民產業(yè)鏈，實現黨建工作與富民產業(yè)發(fā)展同步推進。以基地建設為重點，大力推進農業(yè)產業(yè)化，走“公司+基地+農戶”的訂單模式，積極發(fā)展特色農業(yè)，逐步建成了810畝金銀花、750畝吳茱萸、650畝葡萄園、100畝蔬菜、380畝麒麟瓜基地，農民增收速度加快，2015年全鎮(zhèn)農民人均純收入達8350元。