（綏寧縣第十七屆人民代表大會第一次會議隆重開幕）

（大會在雄壯的國歌聲中開幕）

（縣委副書記、縣長羅玉梅作政府工作報告）

11月27日上午，綏寧縣第十七屆人民代表大會第一次會議在縣影劇院隆重開幕。來自全縣各條戰(zhàn)線的人大代表肩負(fù)全縣人民的重托，帶著憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻(xiàn)策、謀篇布局。

　　本次大會執(zhí)行主席唐淵、梁曉明、袁景甫、薛建平、張曉霞、黃保昆、蘇躍中、黃先偉、袁子玖在主席臺前排就座，大會主席團其他成員、部分邀請的縣領(lǐng)導(dǎo)、離退休老領(lǐng)導(dǎo)在主席臺就座。

　　本次會議應(yīng)到代表198人，實到代表194人，符合法定人數(shù)。上午8:30，大會在雄壯的國歌聲中開幕。綏寧縣十六屆人大常委會主任梁曉明主持第一次全體會議。

　　綏寧縣委副書記、縣長羅玉梅代表第十六屆縣人民政府向大會作政府工作報告。報告共分為三個部分：一、工作回顧。二、未來五年的目標(biāo)任務(wù)。三、加強政府自身建設(shè)。

　　羅玉梅在報告中說，2012年11月30日，縣十六屆人大一次會議選舉產(chǎn)生本屆政府以來，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣上下主動適應(yīng)新常態(tài)，堅持悠悠萬事，發(fā)展為要，主動作為，奮發(fā)有為，圓滿完成了縣十六屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟社會實現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展。主要體現(xiàn)在：縣域經(jīng)濟在提質(zhì)增效中取得長足進(jìn)展；特色產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中邁出堅實步伐；發(fā)展基礎(chǔ)在真抓實干中得到不斷夯實；城鄉(xiāng)面貌在建管并重中展現(xiàn)可喜變化；民生事業(yè)在強化保障中實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展；民主法治和政府自身建設(shè)在不斷推進(jìn)中獲得持續(xù)加強。

　　關(guān)于今后五年的目標(biāo)任務(wù)，羅玉梅說，未來五年，是脫貧攻堅、全面建成小康綏寧的決勝階段，更是我縣加速發(fā)展大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。今后五年,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總的要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展新理念，認(rèn)真落實省、市、縣黨代會精神，堅持加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型的總基調(diào)，深入實施“生態(tài)立縣、人才興縣、旅游帶動、特色發(fā)展”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，確保2018年貧困縣摘帽，確保在邵陽市率先全面建成小康社會，建成生態(tài)文明示范區(qū)、特色縣域經(jīng)濟先導(dǎo)區(qū)、社會和諧穩(wěn)定模范區(qū)。主要發(fā)展目標(biāo)是：到2018年實現(xiàn)貧困縣摘帽，貧困發(fā)生率控制在2%以內(nèi)，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)9000元以上。到2020年，全縣85個貧困村全部退出，貧困人口全部脫貧。全面小康考核各項社會和民生類指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。到2021年，GDP增速不低于8%、不低于全市平均數(shù)，達(dá)到128.6億元；財政總收入9.16億元，年均增長12%；規(guī)模工業(yè)增加值年均增長8%；固定資產(chǎn)投資年均增長15%；社會消費品零售總額年均增長12.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到33219元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到13021元；三次產(chǎn)業(yè)比優(yōu)化為15:40:45。

　　羅玉梅指出，圍繞上述目標(biāo)，新一屆政府要著力做好以下工作：一是決戰(zhàn)決勝全面小康，抓好脫貧攻堅發(fā)展頭等大事。要帶著責(zé)任扶貧，突出重點扶貧，實現(xiàn)全面小康。二是全力打造特色縣域經(jīng)濟先導(dǎo)區(qū)，增強發(fā)展支撐力。要推進(jìn)新型工業(yè)大提升，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大提質(zhì)，推進(jìn)旅游業(yè)大提速，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)活力大迸發(fā)。三是努力建設(shè)以人為本的幸福家園，提升發(fā)展承載力。要全力維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和規(guī)范性，全力打造湘西南最美縣城，全力推進(jìn)小城鎮(zhèn)開發(fā)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全力加強生態(tài)文明建設(shè)。四是不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，夯實發(fā)展保障能力。五是全面深化改革開放，激發(fā)發(fā)展推動力。六是切實推進(jìn)民生事業(yè)，凝聚發(fā)展向心力。

　　羅玉梅指出，實現(xiàn)五年的宏偉目標(biāo)，我們必須以堅定的步伐、昂揚的精神干好當(dāng)前。2017年主要預(yù)期目標(biāo)是:縣內(nèi)生產(chǎn)總值增長9%左右，規(guī)模工業(yè)增加值增長8%，財政收入增長12%左右，固定資產(chǎn)投資增長15%，社會消費品零售總額增長12%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長11%，萬元GDP能耗下降3%。重點要抓好脫貧攻堅、項目工作、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護(hù)、旅游、城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)、社會事業(yè)等八個方面的工作。

　　談到加強政府自身建設(shè)，羅玉梅說，我們將以法治思維、科學(xué)公開的堅定追求抓工作；以甩開膀子、邁穩(wěn)步子的實干精神謀事業(yè)；以知冷知熱、感同身受的民本情懷強宗旨；以心有所畏、行有所止的敬畏心態(tài)守紀(jì)律。

　　羅玉梅最后說，宏偉藍(lán)圖已繪正好揚帆破浪，全面小康在前尤需奮勇拼搏。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下團結(jié)一心，振奮精神，銳意進(jìn)取，走好新的長征路，為建設(shè)宜居宜游、精致精美、富裕富強的湘西南生態(tài)經(jīng)濟強縣而努力奮斗!