邵陽新聞網(wǎng)訊 (通訊員 陳凌云 孫志輝 賀舒婷)為破解執(zhí)行難,打通公平正義的“最后一公里”,去年以來,湖南省新邵縣法院勇于擔當、積極作為,不斷創(chuàng)新執(zhí)行工作機制,持續(xù)加大執(zhí)行力度,實招不斷、亮點紛呈,執(zhí)行工作取得了階段性成效。
創(chuàng)建聯(lián)動模式 凝聚執(zhí)行合力
“集中聯(lián)動執(zhí)行既緩解了執(zhí)行警力不足的客觀困難,又充分利用了人民法庭熟悉基層情況的優(yōu)勢,形成強勁的執(zhí)行合力,提高了執(zhí)行效率,節(jié)約了司法資源。”新邵法院副院長申曉強說道。
“1+1+4”的集中聯(lián)動模式,即是由執(zhí)行局牽頭,聯(lián)合法警大隊和轄區(qū)4個人民法庭,在執(zhí)行前按地域摸清相關案件尤其是大案、難案、積案的情況,建立集中臺賬,統(tǒng)一執(zhí)行日期,每季度一次聯(lián)合出動開展執(zhí)行。
1月11日,寒風凜冽,冬雨綿綿。天尚未亮,執(zhí)行局、法警隊、龍溪鋪法庭十五名干警奔赴巨口鋪鎮(zhèn)、龍溪鋪鎮(zhèn)進行集中聯(lián)動執(zhí)行。此次集中聯(lián)動執(zhí)行是在行動前摸清案件底數(shù),摸準陳某雄等十人的下落后,集中強大的執(zhí)行力量下鄉(xiāng)執(zhí)行,形成對被執(zhí)行人的高壓態(tài)勢,促使被執(zhí)行人主動履行。龍溪鋪法庭地處鄉(xiāng)鎮(zhèn),長期深入鄉(xiāng)間地頭,熟悉當?shù)厝饲轱L情、地形地貌,對所轄區(qū)三鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多案件的當事人、財產(chǎn)、住所等信息都了然于心。在龍溪鋪法庭的參與下,當事人的配合下,執(zhí)行干警連續(xù)奔赴十余個鄉(xiāng)村,“逮住”7人,另有1人因震懾而主動上門履行。
建立與中心法庭的聯(lián)動執(zhí)行機制,加強申請人的配合力度,可以解決被執(zhí)行人難尋難守、下鄉(xiāng)執(zhí)行困難,對提高執(zhí)行效率,節(jié)約司法資源,更快實現(xiàn)當事人勝訴權益,具有重要意義。去年該院共集中聯(lián)動執(zhí)行8次,執(zhí)行案件102件,執(zhí)結案件46件,達成和解8件,司法拘留13人,另因集中執(zhí)行震懾而自動履行的案件5件。
推進陽光執(zhí)法 規(guī)范執(zhí)行行為
為規(guī)范執(zhí)行行為,保障當事人的合法權益,打造公正、廉潔、高效、透明的陽光執(zhí)行法院,新邵法院常邀請縣人大代表、縣政協(xié)委員、政府工作人員、基層組織工作人員、媒體記者等社會各界人士參與監(jiān)督執(zhí)行。該院執(zhí)行的陳某等十三人與何某、孫某、李某三人排除妨礙糾紛一案,就因陽光執(zhí)行贏得了社會各界的廣泛贊譽。
陳某等十三人的房屋與何某等三人的房屋緊鄰相靠,中間有原絲綢廠的圍墻相隔。因圍墻有破損,何某、孫某、李某等人從該圍墻的缺口處出入。何某、孫某、李某可以從其新建房屋一樓門面通行。2015年10月,陳某等十三人在修復圍墻的過程中,何某等三人阻攔,由此釀成糾紛。法院判決何某、孫某、李某在陳某等十三人修復圍墻時停止侵害、排除妨礙。但何某等三人拒不履行判決,時常阻擾陳某等十三人修復圍墻。
執(zhí)行中,考慮到雙方當事人本是鄰居,抬頭不見低頭見,為維護和諧互助的相鄰關系,執(zhí)行法官多次苦口婆心地勸導何某、孫某、李某,要求其不得阻擾陳某等十三人修復圍墻,但何某等三人頑固不化,對執(zhí)行法官的要求置之不理,多次阻擾修復圍墻。為實現(xiàn)勝訴當事人的合法權益,維護法律權威,執(zhí)行法官決定強制執(zhí)行。2017年5月9日,按照執(zhí)行前制定的執(zhí)行預案,執(zhí)行干警十余人,在縣人大代表、縣政協(xié)委員等社會各界人士的參與監(jiān)督下,新聞媒體記者的全程跟蹤報道下,強制修復墻體。修復墻體過程中,干警們各司其職,盡管何某等人數(shù)次阻擾修復墻體,均被執(zhí)行干警強硬擋回。最終,通過各方努力,順利完成了墻體的修復工程。
“讓執(zhí)行曬在陽光下,推動執(zhí)行權在規(guī)范、透明的軌道上運行,全程受監(jiān)督,不僅規(guī)范了執(zhí)行行為,更促進了公正廉潔高效透明,有利于讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。”縣人大代表趙溫靜說道。
強化信用懲戒 督促自覺履行
“法官同志,我不能坐高鐵了,不方便出差,今天我來交錢?。?rdquo;何某林著急地對執(zhí)行法官說道。
2014年9月9日,何某林無證駕駛摩托車從新邵縣小塘鎮(zhèn)荷葉村往新邵縣新田鋪鎮(zhèn)三中方向行駛,途徑小塘鎮(zhèn)觀音橋村5組彎道路段時,準備超越右邊車輛時,與相向駛來的何某無證駕駛的、搭載孫某平的摩托車相撞,造成何某死亡,何某林與孫某平受傷的交通事故。法院判決何某林犯交通肇事罪,判處有期徒刑一年一個月;何某林賠償民事訴訟原告人何某華因何某死亡所造成的經(jīng)濟損失133887.9元,賠償附帶民事訴訟原告人孫某平經(jīng)濟損失25023.1元。何某林刑滿出獄后,一直下落不明。孫某平遂申請法院強制執(zhí)行。經(jīng)調查,孫某平出獄后在長沙做生意,常常需往外地出差。執(zhí)行法官遂將何某林納入被執(zhí)行人失信名單予以信用懲戒。處處受限的何某林則主動到法院交納了賠償款。
“我院充分利用失信被執(zhí)行人名單制度這一有力法律武器,通過電視、報紙、微信、微博等媒體發(fā)布老賴名單,并利用城區(qū)商業(yè)中心、休閑廣場、金融機構等公共場所電子顯示屏播放名單、在全轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組張貼公告等多種手段,全方位、立體式地曝光失信被執(zhí)行人名單,讓其無處遁形。去年以來,我院累計對外發(fā)布失信被執(zhí)行人信息220余人,涉案最高金額達1008萬余元,被最高法院確定為邵陽地區(qū)唯一一家‘有效實施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院’。”新邵法院執(zhí)行局長楊成林說道。