邵陽新聞網(wǎng)訊(通訊員 周蓋雄 陳凌云)“對不起,沒有辦完的案件只能麻煩你們了。”
2015年10月9日,邵陽市中級人民法院刑事庭法官范豪情在長期遭受癌癥折磨后,走完了49歲人生。在彌留之際,面對前來看望的同事心里念念不忘的還是手頭的工作,而他手頭的案件已經(jīng)排到了他去世之后。
2016年,長期揣著一顆“救心丸”堅(jiān)持在執(zhí)行工作第一線的49歲邵陽市中級人民法院執(zhí)行局法官劉欣,為司法事業(yè)熬干了最后一絲心血,最終倒在了執(zhí)行路上。
在邵陽市中級人民法院,干警們把事業(yè)和工作看到比生命還重要,他們對法治的堅(jiān)定信仰鑄就了他們鋼鐵般的意志和作風(fēng)。2014年以來,該院司法績效和綜治考評工作連續(xù)多年跨入省、市先進(jìn)行列,獲得市級以上集體榮譽(yù)33個(gè)(次),受到市級以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的干警35人(次)。
理念引導(dǎo),牢固思想藩籬
信仰越堅(jiān)定,行動(dòng)越有力。
2012年上任伊始,邵陽市中級人民法院黨組書記、院長尹南飛就把理想信念教育工作納入院黨組議事日程,針對當(dāng)時(shí)干警理想信念缺失、怠于學(xué)習(xí)、工作拖拉、紀(jì)律作風(fēng)松弛等狀況有針對性開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
“思想是行動(dòng)的先導(dǎo),信仰是精神的支柱。”尹南飛認(rèn)為,“抓隊(duì)伍、抓作風(fēng),就必須正本清源,從思想抓起,從信仰抓起。”
為此,尹南飛平均每年給全院干警開展理想信念教育不下7場次,主持召開黨組中心組學(xué)習(xí)不下10場次,與干警開展一對一談心和交流不下60余人次。
尹南飛還將自己所學(xué)、所思、所得撰寫成文章以通報(bào)的形式向全市法院干警發(fā)放,和大家一起討論學(xué)習(xí),引導(dǎo)大家牢固樹立社會(huì)主義法治理想和信念。
同時(shí),黨組成員對干警的教育與學(xué)習(xí)活動(dòng)也在大力推進(jìn),每名院領(lǐng)導(dǎo)與干警談心交流不少于56人次,授課不少于1場次,在全市法院形成了良好的理想信念教育和學(xué)習(xí)氛圍。
為打造理想信念教育長效機(jī)制,出臺了《全市法院教育培訓(xùn)十年規(guī)劃》、《2016-2020年全市法院教育培訓(xùn)規(guī)劃》,對全市法院理想信念教育工作進(jìn)行了全面規(guī)劃和部署,確定了教育培訓(xùn)工作的近期目標(biāo)和中長期目標(biāo),投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)約100萬元。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭,引領(lǐng)良好風(fēng)尚
領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是一支隊(duì)伍的風(fēng)向標(biāo)。
在司法作風(fēng)建設(shè)中,邵陽中院始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)“四帶頭”,即帶頭學(xué)、帶頭干、帶頭和、帶頭廉,并向社會(huì)公開承諾,“要求法院干警做的,領(lǐng)導(dǎo)干部先做,要求干警不做的,領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決不做。”
“領(lǐng)導(dǎo)干部是隊(duì)伍的關(guān)鍵少數(shù),只有抓住關(guān)鍵少數(shù),層層傳導(dǎo)壓力,一級給一級作出表率和示范,才能達(dá)到綱舉目張的效果。”邵陽中院黨組在司法作風(fēng)建設(shè)上思路的高度一致和統(tǒng)一,為全院作風(fēng)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為此,邵陽中院重新修訂了《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解》、《公務(wù)接待規(guī)定》等一系列規(guī)章制度,對最高法院下發(fā)的《關(guān)于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實(shí)行任職回避的規(guī)定(試行)》和《關(guān)于在審判工作中防止法院內(nèi)部人員干預(yù)辦案的若干規(guī)定》出臺了一系列實(shí)施辦法和措施,緊緊抓住隊(duì)伍的關(guān)鍵少數(shù)從嚴(yán)立規(guī),從嚴(yán)治理。
在邵陽中院,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭不僅體現(xiàn)在平常的工作中,如院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案,人均辦案20件以上,服判率打100%。更重要的體現(xiàn)在細(xì)節(jié)上,如著裝的嚴(yán)謹(jǐn),待人接物的禮儀、上班制度的堅(jiān)持、廉政制度的堅(jiān)守,所有這一切都如春風(fēng)化雨,不斷熏陶和影響著隊(duì)伍的司法作風(fēng)。
踏入邵陽中院,一種嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、莊嚴(yán)肅穆的氣息撲鼻而來,讓你無形中對自己的言行舉止就提出了更高要求。新近人員劉磊說,“領(lǐng)導(dǎo)、前輩的示范是一種無形且強(qiáng)大的教育影響力,讓人不可抗拒。”正在這種長期以來凝聚起來的風(fēng)尚和影響力讓邵陽法院隊(duì)伍一直保持著健康和純潔。
嚴(yán)格制度,造就鋼鐵隊(duì)伍
完善制度,有章可循,是嚴(yán)格司法作風(fēng)的制度保障。
作為審判機(jī)關(guān),嚴(yán)肅司法作風(fēng),首先要嚴(yán)肅執(zhí)法辦案紀(jì)律和作風(fēng),“司法作風(fēng)好不好,首先來自于法官辦案風(fēng)氣是否正不正。”從事多年審判工作的劉法官說。
邵陽中院先后出臺了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》的實(shí)施細(xì)則和具體操作規(guī)程,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法辦案行為,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法辦案中的不正?,F(xiàn)象和作風(fēng)。
司法腐敗是侵蝕司法作風(fēng)的毒瘤,長期以來為人民群眾所憎恨。要保持隊(duì)伍的純潔,整肅司法風(fēng)氣,就必須敢于對司法腐敗亮劍。
邵陽中院對司法腐敗一直采取高壓態(tài)勢,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好堅(jiān)決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于繼續(xù)深入開展堅(jiān)決反對司法不公司法腐敗專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施方案》等一系列制度,建立了對本院發(fā)生的重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)違法問題實(shí)行“一案雙查”的工作機(jī)制,對司法腐敗堅(jiān)決說“不”。
“司法腐敗是害群之馬,絕不姑息,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)懲。”邵陽中院黨組對司法腐敗“零容忍”的態(tài)度和堅(jiān)決果斷的反腐行動(dòng),有力地促進(jìn)了全市法院隊(duì)伍建設(shè)。
2016年,全市法院組織共開展定期明察暗訪4次,對發(fā)現(xiàn)的司法作風(fēng)、安全保衛(wèi)、內(nèi)部管理等方面的27個(gè)問題進(jìn)行了通報(bào)并督促整改到位;共受理各類投訴舉報(bào)227件,辦理市紀(jì)委和上級交辦案件36件,查處6案7人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分6人。
“不遮丑,不護(hù)短,敢于暴露問題,敢于動(dòng)真碰硬,法院隊(duì)伍真正保持了戰(zhàn)斗力和凝聚力。”在人大會(huì)上,代表們對邵陽法院隊(duì)伍建設(shè)的底氣和硬氣予以充分肯定。