11月25日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，明確要求“改革公務(wù)用車實(shí)物配給方式，取消一般公務(wù)用車”。取消一般公務(wù)用車，有利于降低行政成本、減輕交通壓力、密切黨群干群關(guān)系，但是會(huì)對(duì)保證行政效率尤其是外出辦事、銜接工作造成或多或少的影響。保障公務(wù)出行，如何做到既降低行政成本又保證行政效率，是各級(jí)黨委政府無(wú)法回避的一個(gè)重要命題。筆者以為，在邵陽(yáng)市城區(qū)不妨先行試下公務(wù)自行車。

自行車出行綠色、環(huán)保、健康。目前，全國(guó)各地在保障公務(wù)出行方面作了形式各樣的積極探索，綜合起來(lái)主要有發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼、向社會(huì)租賃公務(wù)用車、推行公務(wù)自行車三種方式。自行車出行，相對(duì)于前兩者而言，最大的優(yōu)點(diǎn)就是綠色、環(huán)保、健康，既能鍛煉身體，又能減輕交通壓力，對(duì)保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生也很有利，但是不便于長(zhǎng)距離出行，對(duì)于城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的公務(wù)員不合適。所以，最好是在城區(qū)推行公務(wù)自行車。

以現(xiàn)行的公共自行車服務(wù)系統(tǒng)作基礎(chǔ)。今年8月以來(lái)，市委市政府大力開(kāi)展禁摩限電專項(xiàng)行動(dòng)，為健全完善公共出行配套設(shè)施，10月份建立了城區(qū)公共自行車服務(wù)系統(tǒng)，目前已設(shè)置了30余個(gè)站點(diǎn)，安裝投入了近500輛公共自行車供市民使用。相比于外省外地統(tǒng)一購(gòu)置公務(wù)自行車，并加貼公務(wù)標(biāo)識(shí)的做法，我們可以通過(guò)以現(xiàn)行的公共自行車服務(wù)系統(tǒng)為依托、以公司企業(yè)為管理主體、以政府適度補(bǔ)貼辦理租賃卡為方式、以增加自行車和站點(diǎn)的數(shù)量為途徑促進(jìn)形成公務(wù)自行車管理體系。

試行之前需先征求民意。這里的民意不僅包括市民群眾，也包括普通公務(wù)員。“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。”推行公務(wù)自行車，既要征求作為利益主體的普通公務(wù)員的意見(jiàn)建議，問(wèn)問(wèn)他們是不是樂(lè)意、愿意、滿意；又要聽(tīng)取作為利益相關(guān)的市民群眾的民意民聲，看看他們有沒(méi)有要求、建議、意見(jiàn)。只有通過(guò)民意調(diào)查、群眾座談、意見(jiàn)征集、反復(fù)研究，出臺(tái)的公務(wù)自行車的制度規(guī)定才能“上接天線下接地氣”，既得民心又漲人氣。