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        商業(yè)賄賂多發(fā),咋保護好教科書這塊“唐僧肉”?

        距教育部下發(fā)關于“2013年秋季學期各地仍沿用2012年使用的教材版本”的通知還未滿月,海南省、廣東江門市對學生教材予以大面積更換。雖然兩地違規(guī)更換教材的行為及時被叫停,但公眾追問并未停止。(環(huán)球網7月14日消息)

        近年來,大規(guī)模更換教材版本的事件也不止一次發(fā)生。部分地方檢察機關查處案件情況顯示,教材出版發(fā)行已成為商業(yè)賄賂多發(fā)領域。

        “教材是一塊‘肥肉’,出版商在每個省都安排專門人員甚至團隊跑關系,使出各種手段對相關領導進行公關,想盡辦法為自己的教材攻城略地。”西部某省教育廳的一位工作人員透露說。

        大規(guī)模更換教材的背后,其實是變相的權力尋租,也是變相的地方保護,更是過度的行政干預問題。每一次換教材背后,代理商、當地教育部門、出版社層層利益勾結,受傷害最大的還是學生和老師。盡管進入目錄的教材已經過教育部篩選,但質量和服務仍有高低之分,如果因為利益驅使指定或任意更換教材,破壞了“優(yōu)勝劣汰”和質量競爭法則,對于教材和教學質量也有消極影響,是極其不負責任的。

        要保護好教科書這塊“唐僧肉”,必須從以下三方面入手:首先要分割每年估計約600億元的中小學生教材教輔材料“蛋糕”,要以引入競爭機制來保證多樣性,提高教材質量和教育效果,消除權力尋租和地方保護的溫床,避免由原來的“大一統”淪為“小一統”。

        其次,切斷教育行政部門和當地出版集團之間的利益輸送通道,減少行政干預,建立公正、透明、民主、科學的教材選用機制,充分尊重學校、老師和學生的選用權利,真正實現公平競爭、優(yōu)勝劣汰,保護教材編寫者和團隊的利益和積極性,才能充分保證讓優(yōu)秀教材脫穎而出和教材多樣化戰(zhàn)略順利實施,也才能不斷完善提高教材質量。

        最后,更為為重要配套的是,國家教育部門必須完善相關規(guī)定,設置更多“硬杠杠”。進一步細化和完善現有選用教材的規(guī)則,特別是應加強、細化監(jiān)督和問責的條款。

        因為利益驅使的指定教科書,對教材和教學質量消極影響不容忽視,保護好教材這塊“唐僧肉”,需要國家、地方、市場共同努力。

        【作者:馬玨】

        【編輯:馬晶】

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