大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

武岡市領(lǐng)導(dǎo)介紹武岡經(jīng)驗(yàn)

邵陽新聞網(wǎng)訊（通訊員 歐陽曉林 戴開龍 禹圓圓）3月23日，湖南省貧困縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議在武岡召開，12個(gè)市州和51個(gè)貧困縣市參加會(huì)議，會(huì)上，武岡市“四輪驅(qū)動(dòng)”扶貧模式獲得推廣。

2017年，武岡市整合涉農(nóng)資金2.94億，為貧困戶脫貧提供“造血”功能，發(fā)揮出資金最大效益，武岡工作在全省貧困縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作績(jī)效考評(píng)中榮登榜首。

“多個(gè)渠道引水”，籌集整合涉農(nóng)資金，“一個(gè)龍頭放水” 統(tǒng)籌使用安排。按照“大類間統(tǒng)籌、大類內(nèi)打通”的辦法，對(duì)可以統(tǒng)籌整合的所有財(cái)政專項(xiàng)資金，進(jìn)行“打捆”使用，按《武岡市財(cái)政涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌使用工作方案》， 2017年共統(tǒng)籌整合14個(gè)部門36項(xiàng)涉農(nóng)資金2.9億，支持扶貧項(xiàng)目22個(gè)。

強(qiáng)化部門協(xié)作，著力構(gòu)建扶貧資金管理長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)原來各扶貧項(xiàng)目責(zé)任單位職責(zé)不清，造成扶貧資金“效益遞減”實(shí)際，以完善的管理制度建設(shè)構(gòu)建起扶貧資金管理的長(zhǎng)效機(jī)制，確保扶貧主管部門責(zé)任履行無錯(cuò)位虛位，武岡先后出臺(tái)了《武岡市統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法》《武岡市財(cái)政涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌使用工作方案》，從扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、實(shí)施、監(jiān)管、驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)估等重要環(huán)節(jié)著手，建立監(jiān)管約束制度,圍繞資金整合范圍、資金使用與撥付、資金管理與監(jiān)督，厘清了各個(gè)部門的權(quán)責(zé)界限。

精準(zhǔn)對(duì)接，促進(jìn)扶貧政策落地見效。按照《武岡市財(cái)政涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌使用工作方案》關(guān)于摘帽銷號(hào)、建檔立卡貧困人口全部脫貧的目標(biāo)要求，將統(tǒng)籌資金全部用于分類支持“五個(gè)一批”政策，引進(jìn)金融資本和社會(huì)資本，實(shí)現(xiàn)了涉農(nóng)整合資金與扶貧項(xiàng)目的精準(zhǔn)對(duì)接。在發(fā)展生產(chǎn)上，堅(jiān)持“四跟四走”的產(chǎn)業(yè)扶貧路子，投入資金8686.7萬元；在危房改造上，按照“六統(tǒng)一、三步走”的辦法，投入資金4125萬元；在生態(tài)補(bǔ)償脫貧上，投入資金450萬元；在教育就業(yè)上，投入資金754萬元，積極搭建勞務(wù)對(duì)接平臺(tái)。在醫(yī)療救助上，投入資金321萬元，全力支持農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障；在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上，投入資金1.5億。

著力于財(cái)政監(jiān)管，打造財(cái)政涉農(nóng)資金監(jiān)管體系。堅(jiān)持兩級(jí)公示與兩次公示相結(jié)合，確保公示信息完整無遺漏；創(chuàng)新引入第三方評(píng)估，以客觀公正的視角全面檢驗(yàn)涉農(nóng)資金在分配、使用、管理各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的問題；堅(jiān)持常態(tài)化監(jiān)管與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，借用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”手段，“確保資金監(jiān)管無“死角盲區(qū)”。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程的信息記錄，做到精準(zhǔn)監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)管

2018年，進(jìn)一步挖掘財(cái)政涉農(nóng)整合資金潛力，加大財(cái)政資金統(tǒng)籌力度，充分發(fā)揮出財(cái)政資金的使用效益和社會(huì)效益。全力以赴確保武岡2018年成功脫貧摘帽。