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        新邵富陽(yáng)村“一戶一檔”探索村民自治新樣板

        整理一戶一檔檔案

        村干部整理一戶一檔檔案

        邵陽(yáng)新聞網(wǎng)7月6日訊7月5日,新邵縣陳家坊鎮(zhèn)富陽(yáng)村女支書石紅葉再次來(lái)到村民金春鳳家,金春鳳的第一句話仍是為割斷水管的事而道歉,石紅葉安慰她說(shuō):“我們沒(méi)有怪你,你知錯(cuò)就改是好事。”原來(lái),前幾天村委在建設(shè)飲水工程時(shí),水管經(jīng)過(guò)金春鳳的田地,她一時(shí)沖動(dòng)將水管割斷。通過(guò)村干部的思想教育,金春鳳認(rèn)識(shí)到了錯(cuò)誤,并寫了一份檢討書。后來(lái),她的這份檢討書被收入該村“一戶一檔”檔案袋里。

        富陽(yáng)村地處縣道旁邊,靠近鎮(zhèn)中心,交通便利,運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)獨(dú)占鰲頭,村民普遍過(guò)上了較為富裕的生活。但是,以前由于教育引導(dǎo)的缺失,部分村民道德水平停滯不前,不關(guān)心集體,不熱心公益,不支持村里建設(shè),愚昧消費(fèi)盛行,攀比擺闊成風(fēng)。2016年,村里引進(jìn)一個(gè)蓮藕基地種植項(xiàng)目,盡管這是一個(gè)能帶動(dòng)村里旅游觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的好項(xiàng)目,但偏有幾戶村民寧愿讓土地荒蕪,也不愿意流轉(zhuǎn)出來(lái)。村干部費(fèi)盡了口舌,最后才做通工作。

        富陽(yáng)村別墅群2

        富陽(yáng)村別墅群

        2017年5月,鴨塘、橋石、富陽(yáng)三村合并為新富陽(yáng)村,石紅葉上任村支部書記。如何才能樹(shù)立村民的公德意識(shí),規(guī)范村民行為,樹(shù)立健康新風(fēng)尚,推動(dòng)村里各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?這是石紅葉日思夜想的問(wèn)題。“只有把村民不規(guī)范的行為與他們的切身利益關(guān)聯(lián)起來(lái),他們才會(huì)有更多的認(rèn)同感。”石紅葉和村支部班子委員集思廣益,于2017年底出臺(tái)了首創(chuàng)的“一戶一檔”扣分考核制度。考核制度共設(shè)了有20個(gè)扣分項(xiàng)目:鋪張浪費(fèi)、大操大辦,不聽(tīng)從村委紅白喜事理事會(huì)的安排,扣1—3分;有封建迷信及其他不文明行為,參加邪教組織等,扣1—3分;擾亂公共秩序,阻礙公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù),扣1—5分。農(nóng)戶累計(jì)扣分達(dá)到五分以上(含五分),則取消其兩年內(nèi)可以享受的相關(guān)優(yōu)惠政策及福利,如企業(yè)贊助60歲以上老人的每人100元,80歲以上老人的每人200元福利等,五年內(nèi)該戶成員不作為黨員發(fā)展對(duì)象,家中成員需要政審時(shí),村干部如實(shí)報(bào)告相關(guān)內(nèi)容;扣分3分以上5分以下,則評(píng)為不合格村民;有扣分行為,不則能參加各項(xiàng)榮譽(yù)評(píng)選,所有扣分均詳細(xì)長(zhǎng)期記錄入檔。

        如今,在富陽(yáng)村村級(jí)活動(dòng)中心三樓的檔案室里,共陳列著886袋“一戶一檔”檔案,每個(gè)檔案袋里都包括各戶的人口信息、戶口簿復(fù)印件等資料。同時(shí),村支部、村委會(huì)今年年初還將“一戶一檔”扣分考核制度和村規(guī)民約一同印到掛歷中,發(fā)放到各家各戶。“掛歷每個(gè)老百姓都需要,他們看一次日期,就會(huì)看到村規(guī)民約等內(nèi)容,一舉兩得。”石紅葉說(shuō)。

        制度的生命力在于執(zhí)行。為確保公平公正,每一次扣分時(shí),具體扣分的分值由村民組長(zhǎng)、協(xié)調(diào)委員會(huì)成員、村支兩委班子成員共同商討決定,并根據(jù)當(dāng)事人的態(tài)度上下浮動(dòng)扣分分值。此外,將扣分公告進(jìn)行張貼,還進(jìn)行廣播。值得一提的是,在各扣分項(xiàng)目中,凡歧視、虐待老人、遺棄女嬰者一律按扣5分頂格處理,沒(méi)有彈性空間。

        富陽(yáng)村 “金黃稻田 風(fēng)景如畫”(資料圖)

        富陽(yáng)村 “金黃稻田 風(fēng)景如畫”(資料圖)

        如今,富陽(yáng)村村民的行為更規(guī)范了,村里的衛(wèi)生更干凈了,鄰里的關(guān)系更融洽了,民風(fēng)更加淳樸了。今年65歲的村民羅愛(ài)之說(shuō):“以前大家辦紅白喜事總有攀比心理,浪費(fèi)好多。今年村里有好幾戶辦了紅白喜事的,沒(méi)有誰(shuí)像以前那么大操大辦了。”陳家坊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、駐富陽(yáng)村干部黃衛(wèi)城說(shuō):“村民更加配合工作了,基層干部不再被調(diào)解各種矛盾等事束縛手腳,可以有更多精力去謀發(fā)展、干事業(yè)了。”

        目前,富陽(yáng)村共建立了富陽(yáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司、富源造紙廠、頁(yè)巖磚廠、富陽(yáng)苗圃、富陽(yáng)自來(lái)水廠等5家企業(yè),解決村內(nèi)勞力就業(yè)121人,解決周邊4個(gè)村勞動(dòng)力就業(yè)38人。建成了邵陽(yáng)市規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高的萬(wàn)頭全智能全自動(dòng)化富硒生豬養(yǎng)殖基地,成立了富陽(yáng)農(nóng)民生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社,擁有社員102人。同時(shí),利用養(yǎng)豬產(chǎn)生的沼氣沼渣發(fā)展了富硒精品水果酥脆棗500畝、富硒西瓜300畝、富硒蔬菜100畝、擴(kuò)建名貴苗圃30畝,因地制宜打造富陽(yáng)“富硒”品牌特色。此外,該村成片的蓮藕基地、葡萄基地建成擴(kuò)大,鄉(xiāng)村生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)效益初顯。(李慧蘭 吳碧波)

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