近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》。農村工作和城市工作是各級黨委工作的兩大陣地，二者相輔相成、缺一不可；要主動適應城市社會群體結構和社會組織架構的變化，推進基層黨建工作創(chuàng)新。加強城市基層治理，必須強化黨的領導，更好地發(fā)揮城市基層黨組織的引領作用。

要強化政治引領。要旗幟鮮明加強黨的領導，宣傳黨的主張、貫徹黨的決定，推動黨的理論進街道、進社區(qū)、進各類組織，引領黨員群眾增強“四個意識”，堅定“四個自信”，引領各類組織在黨的堅強領導下行動，使基層治理沿著正確的方向健康發(fā)展。要提高政治站位，講政治、講大局，堅決貫徹落實好中央和省委、市委、縣委的決策部署。

要強化組織引領。要充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，善于把黨組織的意圖變成各類組織參與治理的舉措，善于引領各類組織做好服務群眾工作并在服務中凸顯黨組織的地位，善于把黨組織的主張轉化為群眾的自覺行動，不斷彰顯基層黨組織的號召力、凝聚力。

要強化能力引領。如果把城市治理看成一張網，那基層黨建就是綱，綱舉才能目張。實踐證明，城市基層黨建強，基層治理就強；城市基層黨建弱，基層治理就弱。要充分發(fā)揮基層黨組織在做群眾工作、化解社會矛盾、促進和諧穩(wěn)定、加強社會治理方面的獨特優(yōu)勢。一方面，引領各類組織在協(xié)調各方利益關系中掌握協(xié)商方法，在處理復雜問題中抓住主要矛盾，在調處各種糾紛中學會依法辦事，在應對突發(fā)事件時穩(wěn)妥處置；另一方面，不斷提升基層黨組織和基層干部做群眾工作、引領社會治理的工作水平。

要強化文化引領。要豐富群眾文化生活，把社會主義核心價值觀、黨的十九大精神等宣傳融入其中，讓群眾喜聞樂見、寓教于樂、入腦入心。要通過文明城市、文明社區(qū)、文明單位創(chuàng)建，通過開展道德模范、身邊好人等活動，讓群眾參與、請群眾評判，用身邊事、身邊人教育、激勵和引導群眾。