(湖南省際邊界縣市分布圖。)
紅網(wǎng)長沙7月29日訊(記者 劉玉先)近日,湖南省發(fā)改委下達城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等專項建設(shè)2014年預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資計劃資金20814萬元,用于以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為重點的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。而其中安排的省際邊界縣經(jīng)濟發(fā)展專項資金達9000萬元。
湖南與湖北、江西、廣東、廣西、貴州、重慶六省市交界,省際陸地邊界線4127.5公里,有38個省際邊界縣市區(qū),247個邊界集鎮(zhèn),分別與周邊省市的50個縣市接壤,國土面積83677平方公里,人口1800萬,2012年GDP4639.4億元,分別占全省的39.5%、27%和21%。有11個少數(shù)民族自治地區(qū)、18個省貧縣、11個國貧縣,與省會城市公路單邊通達時間平均超過4小時。
省發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹,這些地區(qū)“老、少、邊、窮”特點明顯,存在著城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)水平滯后;園區(qū)發(fā)展活力與后勁不足;政策扶持與內(nèi)生動力不夠;產(chǎn)業(yè)特色不明顯等突出問題。
近年來,周邊省份加大了省際邊界地區(qū)的開發(fā)力度,對湖南毗鄰地區(qū)形成較強“吸金效應(yīng)”,區(qū)域發(fā)展對比落差明顯。為加快湖南省際邊界地區(qū)發(fā)展,依據(jù)省委經(jīng)濟工作會議要求,今年在省預(yù)內(nèi)資金中安排了省際邊界縣經(jīng)濟發(fā)展專項。
首批安排的是株洲市茶陵縣高隴邊貿(mào)中心特色鎮(zhèn)建設(shè)、郴州市汝城縣熱水溫泉旅游特色鎮(zhèn)建設(shè)、郴州市宜章縣白石渡新型工業(yè)化特色鎮(zhèn)建設(shè)、永州市雙牌縣何家洞文化旅游特色鎮(zhèn)建設(shè)、永州市藍山縣毛俊供港蔬菜基地鎮(zhèn)、岳陽市華容縣東山旅游商貿(mào)特色鎮(zhèn)建設(shè)、岳陽市平江縣龍門鎮(zhèn)區(qū)域中心城鎮(zhèn)建設(shè)、常德市安鄉(xiāng)縣黃山頭邊貿(mào)旅游特色鎮(zhèn)建設(shè)、邵陽市新寧縣麻林邊貿(mào)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、懷化市新晃縣林沖鄉(xiāng)邊貿(mào)宜居特色鎮(zhèn)建設(shè)、懷化市麻陽縣郭公坪鄉(xiāng)旅游邊貿(mào)特色鎮(zhèn)建設(shè)、張家界市桑植縣五道水生態(tài)產(chǎn)業(yè)特色鎮(zhèn)建設(shè)、湘西州龍山縣里耶歷史文化名鎮(zhèn)建設(shè)、湘西州保靖縣清水坪旅游特色鎮(zhèn)建設(shè)、湘西州花垣縣邊城民族旅游特色鎮(zhèn)建設(shè)等15個鎮(zhèn),每個鎮(zhèn)安排資金600萬元。
省際邊界地區(qū)既是湖南區(qū)域發(fā)展的薄弱之地,也是實現(xiàn)開放發(fā)展的突破之地。加快省際邊界地區(qū)發(fā)展,有利于集中解決落后地區(qū)民生問題;有利于縮小與周邊區(qū)域的發(fā)展差距;有利于提升省域整體競爭力,對深入貫徹落實“一帶一部”戰(zhàn)略,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和全面建成小康社會具有重要現(xiàn)實意義。
目前,省發(fā)改委正在研究制定加快推動省際邊界地區(qū)發(fā)展的總體方案??偟乃悸肥巧钊胴瀼芈鋵?ldquo;一帶一部”戰(zhàn)略,按照分類指導(dǎo)全面推進小康社會建設(shè)的總體要求,以四大板塊為框架,以縣域為單元,以改革為動力,堅持加強省級統(tǒng)籌與擴權(quán)強縣相結(jié)合,加大扶持力度與強化主體責(zé)任相結(jié)合,重點突破與以點促面相結(jié)合,圍繞特色城鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)、特色園區(qū)和重要通道建設(shè),通過資金支持與政策扶持,全面建成省際邊界區(qū)域開放發(fā)展的新格局,全面實現(xiàn)小康社會建設(shè)的總體目標(biāo),全面展示湖南開放發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展的良好形象。