邵陽縣各大煤礦附近的大片荒山被開發(fā)出來，作為油茶種植基地。

武岡市文坪鎮(zhèn)雙扶煤礦正轉(zhuǎn)型發(fā)展木材產(chǎn)業(yè)。

邵陽新聞網(wǎng)訊（記者 馬晶 通訊員 馬永忠 莫軍橋）近年來，我市已意識到過分依賴煤炭這一傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的種種弊端，以前煤炭行業(yè)的發(fā)展是以破壞環(huán)境和犧牲資源為代價的，表面上看，帶來了可觀的稅收，一定程度上促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但從長遠(yuǎn)來講不符合兩型社會發(fā)展的要求，環(huán)境恢復(fù)治理的代價遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了煤炭帶來的收益，這是得不償失的。

金山銀山，不如綠水青山，只有因地制宜，根據(jù)地方特色引導(dǎo)煤礦行業(yè)從“黑色經(jīng)濟(jì)”向“綠色經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型才能實現(xiàn)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

這次我市關(guān)閉退出65處落后小煤礦，對于一些產(chǎn)煤重鎮(zhèn)來說無異于自斷“經(jīng)脈”，必須謀求新的出路，這也更加堅定了我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的決心。

邵東作為依托煤礦產(chǎn)業(yè)的工業(yè)大縣，關(guān)閉整合了14家煤礦之后，財政稅收直接減少了4千萬。為了保證財稅收入，該縣通過實行倒逼機(jī)制，促使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)主積極轉(zhuǎn)型調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在政府的引導(dǎo)下，邵陽一些被關(guān)閉的煤礦利用原來的礦區(qū)土地資產(chǎn)轉(zhuǎn)型，興辦了一批不銹鋼、打火機(jī)等符合現(xiàn)在環(huán)保政策的企業(yè)。

邵陽縣長樂鄉(xiāng)是今年小煤礦關(guān)閉退出工作的重點(diǎn)單位，境內(nèi)8家煤礦在今年1月25日前全部關(guān)停到位，鄉(xiāng)里的財稅收入從1100多萬直接減少至100萬。為了改變煤礦行業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響，長樂鄉(xiāng)政府也積極倒逼礦主老板實行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，“去年有些礦老板就開始從事油茶行業(yè)，還有些老板把原來的廠房基地改成了農(nóng)莊搞養(yǎng)殖場，像百富煤礦，去年關(guān)閉以后，就辦了一個養(yǎng)殖場，養(yǎng)豬、養(yǎng)雞，從事養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。”長樂鄉(xiāng)鄉(xiāng)長劉恩德介紹道。

今年，長樂鄉(xiāng)集中這些礦區(qū)土地和人力資源總共發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)3400畝，其中礦區(qū)占了1500畝以上，原本裸露的礦區(qū)黑土地種上油茶后成了當(dāng)?shù)匾坏赖漓n麗的風(fēng)景線，“我們就想把長樂原來的煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)為油茶產(chǎn)業(yè)，作為油茶之鄉(xiāng)來發(fā)展，鄉(xiāng)里準(zhǔn)備引進(jìn)一家大的油茶加工企業(yè)落戶到長樂來推動油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”

武岡市招商引資，落戶的啤酒生產(chǎn)企業(yè)三期共投資16億元，稅收比幾十處煤礦加一起還多。武岡市文坪鎮(zhèn)關(guān)閉了8處煤礦，導(dǎo)致500多名工人下崗，但他們卻為正在開發(fā)的特色農(nóng)業(yè)項目提供了勞動力。目前，文坪鎮(zhèn)已經(jīng)建成了水果、蔬菜和中藥材等種植基地，并準(zhǔn)備推廣建設(shè)油茶種植基地。竹鼠養(yǎng)殖基地、生豬養(yǎng)殖場和豆制品加工廠也為就業(yè)開拓了新渠道。下一步該鎮(zhèn)還將出臺鼓勵引導(dǎo)政策，加大招商引資力度，扶持新興產(chǎn)業(yè)。

城步苗族自治縣則引進(jìn)了電子產(chǎn)業(yè)，第一期項目就上繳了2000萬元的稅收，第二期又將上繳2000萬元。一家企業(yè)就上繳了4000萬元稅收，“既解決了人員就業(yè)問題，又不破壞資源和環(huán)境”。

而新寧縣，則選擇了旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，嚴(yán)禁搞礦產(chǎn)開發(fā)。地方政府集中精力做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益比煤礦強(qiáng)得多。