省級(jí)文明城市，一個(gè)邵陽(yáng)人矢志追求的“邵陽(yáng)夢(mèng)”，一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民生工程，一個(gè)永無(wú)止境的提升過(guò)程。
為使城市更加文明，群眾生活更加幸福，多年來(lái)，全市上下凝心聚力，眾志成城。如今，810萬(wàn)邵陽(yáng)兒女共赴文明之約，持續(xù)不斷地推動(dòng)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，已經(jīng)成為邵陽(yáng)最動(dòng)人的風(fēng)景，讓邵陽(yáng)這座有著2500多年歷史的城市更加美麗。
為使城市更加文明，群眾生活更加幸福，多年來(lái)，全市上下凝心聚力，眾志成城。如今，810萬(wàn)邵陽(yáng)兒女共赴文明之約，持續(xù)不斷地推動(dòng)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，已經(jīng)成為邵陽(yáng)最動(dòng)人的風(fēng)景，讓邵陽(yáng)這座有著2500多年歷史的城市更加美麗。
舉全市之力 融全民之智
省級(jí)文明城市涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民生等各個(gè)方面，是我省綜合評(píng)價(jià)城市管理水平的最高榮譽(yù)，是城市最具競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值的“金字招牌”。對(duì)于正處于加快發(fā)展中的邵陽(yáng)來(lái)說(shuō)，創(chuàng)建省級(jí)文明城市被賦予更深刻的內(nèi)涵——不僅是提升人民幸福指數(shù)、建設(shè)美麗和諧邵陽(yáng)的現(xiàn)實(shí)所需，更是提高城市管理水平、提升城市整體競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。
早在2010年，市委、市政府就向省文明委提交了創(chuàng)建省級(jí)文明城市的申請(qǐng)，一場(chǎng)凝心聚力、積極作為、奮力突破的攻堅(jiān)之戰(zhàn)在全市打響。
五年來(lái)，市委、市政府本著將邵陽(yáng)建成“基礎(chǔ)設(shè)施完備、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)文明和諧、環(huán)境優(yōu)美舒適的現(xiàn)代城市”的目標(biāo)，堅(jiān)持把創(chuàng)建文明城市作為改善環(huán)境、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)工程，作為樹(shù)立城市文明形象、發(fā)展先進(jìn)文化的龍頭工程，作為為民辦實(shí)事、謀利益的民心工程。為有序推進(jìn)創(chuàng)城工作，我市成立了市委書(shū)記、市長(zhǎng)為顧問(wèn)，市委副書(shū)記任指揮長(zhǎng)的創(chuàng)建省級(jí)文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組，建立出臺(tái)了《邵陽(yáng)市創(chuàng)建省級(jí)文明城市實(shí)施方案》、《任務(wù)分工方案》、《問(wèn)責(zé)辦法》等30余個(gè)規(guī)范性文件，將創(chuàng)建測(cè)評(píng)指標(biāo)分解細(xì)化到三區(qū)和66個(gè)責(zé)任主體單位，層層簽訂責(zé)任狀。
舉全市之力，融全民之智，成為創(chuàng)建工作的必然選擇。大祥區(qū)、雙清區(qū)、北塔區(qū)是創(chuàng)建主戰(zhàn)場(chǎng)。他們克服點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的壓力，不斷加大人力、物力、財(cái)力投入，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造和環(huán)境綜合整治，許多老舊社區(qū)、小街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)等面貌煥然一新；各部門(mén)單位各司其職，創(chuàng)新舉措，完善城市功能，規(guī)范城市秩序，提升服務(wù)水平，滿懷豪情地投入各項(xiàng)創(chuàng)建工作中，匯聚成創(chuàng)城工作的強(qiáng)大合力。
造宜居環(huán)境 惠民生之實(shí)
文明城市創(chuàng)建工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程（包括“八大環(huán)境建設(shè)”和創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展，測(cè)評(píng)指標(biāo)有146個(gè)大項(xiàng)、1000余個(gè)小項(xiàng)），更是一項(xiàng)腳踏實(shí)地的民生工程。面對(duì)紛繁復(fù)雜的創(chuàng)建工作，我市堅(jiān)持以提高市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度為核心，以加強(qiáng)城市基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn) ，不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
于是，一項(xiàng)項(xiàng)溫暖人心的“民生套餐”相繼出爐，一件件得民心、順民意的實(shí)事好事落到實(shí)處，廣大群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)越來(lái)越高，這座城市正以日新月異的面貌展現(xiàn)在世人面前。
為改善城市交通環(huán)境，我市全面推進(jìn)城區(qū)骨干路網(wǎng)改造，開(kāi)工建設(shè)了“最美十條街”；歷時(shí)兩年完成367條小街小巷改造任務(wù)，城區(qū)小街小巷全部改造到位；對(duì)中心城區(qū)實(shí)施“限摩限電”，建成30個(gè)公共自行車(chē)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，方便了市民出行……道路更寬了，環(huán)境更美了，生活更舒適了，整潔有序、溫馨文明的城市環(huán)境日益呈現(xiàn)在眼前。“限摩限電”的經(jīng)驗(yàn)更是受到省領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，省內(nèi)外10多個(gè)市州來(lái)我市考察學(xué)，中央和省多家主流媒體進(jìn)行了報(bào)道。
針對(duì)精神文明陣地相對(duì)滯后的問(wèn)題，我市加大投入，開(kāi)工建設(shè)了邵陽(yáng)博物館、邵陽(yáng)文化館、邵陽(yáng)圖書(shū)館、邵陽(yáng)美術(shù)館、邵陽(yáng)城市規(guī)劃展覽館、邵陽(yáng)大劇院、邵陽(yáng)青少年活動(dòng)中心、邵陽(yáng)婦女兒童活動(dòng)中心等“五館一院兩中心”，并做好原有文化場(chǎng)館的修繕管理，全面落實(shí)了向市民免費(fèi)開(kāi)放政策。同時(shí)，抓好公園、文化廣場(chǎng)、社區(qū)活動(dòng)點(diǎn)等居民室外文化體育活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，建設(shè)了西苑公園、六嶺公園、北塔公園、資江南岸風(fēng)光帶片區(qū)等項(xiàng)目，市民文化休閑環(huán)境日益改善。
我市還致力抓好公共設(shè)施配套建設(shè)、教育、住房、醫(yī)療等方面的工作，新建垃圾中轉(zhuǎn)站28座，改造維修34座垃圾中轉(zhuǎn)站，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上；開(kāi)工新建和改造公共廁所247座、已完成公廁提質(zhì)改造109座；投入8000多萬(wàn)元，安裝景觀燈12萬(wàn)盞，燈化亮化工程初見(jiàn)成效。
從硬件建設(shè)到公共設(shè)施，從道路交通到人居環(huán)境，在創(chuàng)建省級(jí)文明城市的進(jìn)程中，我市留下了一個(gè)個(gè)蝶變的華麗瞬間，讓城市的魅力不斷得到升華，市民得到實(shí)惠。
“三創(chuàng)”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng) 形成創(chuàng)建特色
我市堅(jiān)持以國(guó)家衛(wèi)生城市、省級(jí)文明城市和省級(jí)園林城市聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建，協(xié)調(diào)各方力量，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作互為補(bǔ)充，破解創(chuàng)建難點(diǎn)，落實(shí)創(chuàng)建指標(biāo)，形成創(chuàng)建特色。
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，迅速提升城市衛(wèi)生整體水平。今年投入資金1.37億元，著力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、車(chē)站、社區(qū)居民樓棟、城鄉(xiāng)接合部、城中村等重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域的衛(wèi)生整治，改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)35家，預(yù)計(jì)9月份前可全面完成；加強(qiáng)城市衛(wèi)生環(huán)境工作常態(tài)管理和獎(jiǎng)懲力度，每季度對(duì)三區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行測(cè)評(píng)排位，第一名獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、末位罰10萬(wàn)元；建成數(shù)字城管系統(tǒng)，推進(jìn)城市管理綜合整治。
創(chuàng)建省級(jí)園林城市，培育城市生態(tài)建設(shè)亮點(diǎn)。2013年，共造林36.3萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率58.5%，比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，其中“三邊三區(qū)三年”綠色行動(dòng)植樹(shù)3.1萬(wàn)畝，是近十年造林總和，市區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別達(dá)到31.5%、36%，人均公共綠地面積8平方米，新增濕地保護(hù)面積9872公頃。完成中小河流治理項(xiàng)目18個(gè)，治理河道230公里，治理水土流失22.3平方公里，生態(tài)修復(fù)36平方公里。新寧、洞口分別被評(píng)為全國(guó)綠化模范縣，獲批國(guó)家濕地公園4個(gè)。
（小標(biāo)四）樹(shù)文明新風(fēng) 育文明市民
“構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，是創(chuàng)建文明城市活動(dòng)的重要目的。”據(jù)市文明辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市民是創(chuàng)建省級(jí)文明城市的主力軍 ，更是展現(xiàn)文明的主體，每位市民都有責(zé)任參與到文明創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。
“學(xué)雷鋒”志愿服務(wù)、道德講堂、文明餐桌、文明家庭、文明勸導(dǎo)、道德模范評(píng)選……以創(chuàng)建活動(dòng)為依托，廣大市民文明創(chuàng)建的熱情充分釋放，奏響了文明動(dòng)人的美麗音符。其實(shí)，這些品牌活動(dòng)還可以列得更長(zhǎng)，而在這背后，是邵陽(yáng)在公民思想道德建設(shè)方面的不斷進(jìn)步，是市委、市政府長(zhǎng)期對(duì)全市思想道德和精神文明建設(shè)的重視和支持。
隨著創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展，市民崇尚文明、追求進(jìn)步、踐行文明禮貌已成為共同愿望和自覺(jué)行動(dòng)。目前，全市志愿者注冊(cè)人數(shù)已達(dá)53萬(wàn)余人，先后組織城市衛(wèi)生清掃、文明出行交通勸導(dǎo)、健康上網(wǎng)宣傳、保護(hù)母親河、關(guān)愛(ài)留守兒童、扶貧幫困等集中行動(dòng)65次，成為一道亮麗的城市風(fēng)景線。
