□陳文華

3月15日至19日，湖南省政協(xié)主席毛萬春深入湘西土家族苗族自治州各市縣開展調(diào)研。在十八洞村、老司城遺址等地，毛萬春指出，要把“賣產(chǎn)業(yè)”和“賣景色”有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，做全域旅游的示范，讓天更藍(lán)、水更清、地更凈、山更綠，使廣大人民群眾享有更多的綠色福利、生態(tài)福祉。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。卻有不少人習(xí)慣性認(rèn)為，“農(nóng)”和“產(chǎn)”是涇渭分明的，二三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)關(guān)系不大，經(jīng)營規(guī)模農(nóng)業(yè)的“大戶”，和普通農(nóng)戶關(guān)系也不大。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要怎么發(fā)展？如何更多地惠及普通農(nóng)戶？把“賣產(chǎn)業(yè)”和“賣景色”有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)深度融合的做法也許是解決這類問題和一種路徑。只有努力引導(dǎo)廣大農(nóng)村成功完成從“賣產(chǎn)業(yè)”到“賣風(fēng)景”、從“風(fēng)景”到“錢景”的轉(zhuǎn)變，才能帶動(dòng)農(nóng)戶就業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效增收，讓農(nóng)民口袋“鼓”起來。

這意味著，要加緊吹響規(guī)模化資源集合的“結(jié)集號”。“規(guī)?；笔前l(fā)展農(nóng)業(yè)的重要路徑。現(xiàn)在有的地方工業(yè)用地規(guī)模很小，導(dǎo)致工作崗位由于工業(yè)用地少而難以擴(kuò)容；雖然游客逐漸增多，但村民投資開辦民宿，經(jīng)營狀況也不佳……解決此類問題，一方面需要合理進(jìn)行“土地的流轉(zhuǎn)”，引進(jìn)可靠的民營資本對田、水、路、林等進(jìn)行規(guī)?；脑臁?jiān)持土地所有權(quán)屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織，承包權(quán)屬于農(nóng)戶的原則，嘗試改革經(jīng)營權(quán)的歸屬，將分散在各農(nóng)戶手中的經(jīng)營權(quán)集中起來運(yùn)作，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，讓農(nóng)戶得到更多實(shí)惠。另一方面打造“共享產(chǎn)業(yè)”，將原本零星的農(nóng)戶自留地集中“共享”，從事種植和養(yǎng)殖業(yè)等，讓村鎮(zhèn)、合作社、小農(nóng)戶、市場產(chǎn)生更緊密的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，讓小農(nóng)戶更直接享受到農(nóng)業(yè)發(fā)展的成果。無論是“土地流轉(zhuǎn)”還是“共享產(chǎn)業(yè)”，農(nóng)業(yè)規(guī)模化的過程中均需要一個(gè)“資源聚合者”，可以是“鄉(xiāng)賢型”的民營企業(yè)家，也可以是民宿等主體的經(jīng)營者，但“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的種植模式，大家更為認(rèn)可。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，并不僅僅局限于農(nóng)業(yè)。繼續(xù)走好“旅游+”“電商+”三產(chǎn)融合之路，是推動(dòng)農(nóng)旅融合、農(nóng)民增收的有效途徑。讓農(nóng)業(yè)“接二連三”，形成三產(chǎn)融合發(fā)展的態(tài)勢，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的疊加，它能夠讓鄉(xiāng)村成為精致制造、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、新型服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的匯聚地。其中莊園式的休閑農(nóng)業(yè)、園林式的景觀農(nóng)業(yè)、參與式的體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)耕作中體現(xiàn)出園林園藝的元素，將實(shí)現(xiàn)農(nóng)村由“賣產(chǎn)業(yè)”向“賣風(fēng)景”轉(zhuǎn)變。

當(dāng)然，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，“可持續(xù)”是關(guān)鍵。土地承包關(guān)系的穩(wěn)定，有利于地方政府和經(jīng)營主體從更長遠(yuǎn)的視角去規(guī)劃發(fā)展。黨的十九大報(bào)告指出，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了政策保障。

“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸”。只要吹響規(guī)?；Y源集合的“結(jié)集號”，走好“旅游+”“電商+”三產(chǎn)融合之路，“風(fēng)景”就能變“錢景”，就能實(shí)現(xiàn)讓農(nóng)民口袋“鼓”起來的目標(biāo)，切實(shí)提高群眾的幸福感和獲得感。