華聲在線9月27日訊（全媒體記者 周可）9月27日上午，湖南省人大常委會舉行新聞發(fā)布會，就省十三屆人大常委會第三十三次會議表決通過的《湖南省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進條例》《湖南省工會勞動法律監(jiān)督條例》《湖南省知識產(chǎn)權(quán)保護和促進條例》《湖南省職業(yè)病防治若干規(guī)定》《湖南省實施〈中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法〉辦法》五部法規(guī)相關(guān)問題回答記者提問。

加強湖南茶葉生產(chǎn)加工全過程的監(jiān)管

近年來，湖南省委省政府高度重視茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入快車道。截至2021年，全省茶業(yè)綜合產(chǎn)值1012億元，居全國第4位。全省以“瀟湘茶”“湖南紅茶”“安化黑茶”“岳陽黃茶”“桑植白茶”五大區(qū)域公用品牌為引領(lǐng)，市縣區(qū)域公用品牌協(xié)同推進，形成了“三湘四水五彩茶”的品牌化發(fā)展格局。但湖南茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與與浙江、福建、云南等省份相比還有較大差距，主要存在優(yōu)質(zhì)茶園規(guī)模小、組織化程度不高、品牌多而不強、產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠、市場拓展能力弱、金融財政支持力度不大等諸多問題和制約因素。

基于此，將于2022年12月1日起施行的《湖南省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進條例》在制度設(shè)計上將加強茶葉質(zhì)量管控，構(gòu)建起“從茶園到茶杯”的全鏈條質(zhì)量安全保障體系，全面推行茶葉標準化生產(chǎn)，建立茶葉質(zhì)量安全追溯體系，強化監(jiān)管部門的監(jiān)測責任。

此外，針對湖南茶品牌多而不強的短板，《湖南省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進條例》還將通過明確政府部門在區(qū)域公用品牌建設(shè)中的主要職責與角色定位，充分調(diào)動企業(yè)參與品牌建設(shè)的積極性，明確加強地理標志保護等規(guī)定，增強湖南茶葉品牌建設(shè)。

保障新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益

《湖南省工會勞動法律監(jiān)督條例》將于2022年12月1日起施行，是工會依法對用人單位遵守勞動法律法規(guī)、保障職工合法權(quán)益情況進行的有組織的群眾監(jiān)督，是法律賦予工會組織的一項重要職責。

針對當前新經(jīng)濟發(fā)展催生多種新就業(yè)形態(tài)實際情況，在切實保障新就業(yè)形態(tài)勞動者的合法權(quán)益方面，《湖南省工會勞動法律監(jiān)督條例》第九條規(guī)定，縣級以上總工會、新就業(yè)形態(tài)平臺企業(yè)以及關(guān)聯(lián)企業(yè)依法建立的工會，應(yīng)當重點加強對平臺企業(yè)以及關(guān)聯(lián)企業(yè)遵守勞動法律法規(guī)情況的監(jiān)督，督促企業(yè)履行用工責任，與行業(yè)協(xié)會、平臺企業(yè)以及關(guān)聯(lián)企業(yè)或者企業(yè)代表組織就行業(yè)計件單價、訂單分配、抽成比例、勞動定額、報酬支付辦法、進入退出平臺規(guī)則、工作時間、休息休假、勞動保障、獎懲制度等開展集體協(xié)商；督促企業(yè)在規(guī)章制度制定、算法確定等重大事項中嚴格遵守法律法規(guī)要求。

明確和細化用人單位職業(yè)病防治管理的主體責任

截止到2021年底，湖南省報告的職業(yè)病有8大類49種，全省累計報告的職業(yè)病96119例，另有無責任主體農(nóng)民工塵肺病23477例。2021年，全省報告職業(yè)病新發(fā)病例782例，另有通過臨床診斷的因用人單位已經(jīng)不存在或者無法確定勞動關(guān)系的塵肺病患者4095例。《湖南省職業(yè)病防治若干規(guī)定》進一步細化了用人單位職業(yè)病防治管理的主體責任，有針對性地解決用人單位落實職業(yè)病防治管理責任難題

《湖南省職業(yè)病防治若干規(guī)定》一是規(guī)定了政府及其有關(guān)部門的責任，縣級以上人民政府應(yīng)當加強對職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和落實目標考核、責任追究制度。二是進一步明確和細化了用人單位職業(yè)病防治管理的主體責任。在保障存在特殊危害因素作業(yè)勞動者的職業(yè)健康方面，《湖南省職業(yè)病防治若干規(guī)定》明確規(guī)定，存在放射性、高毒、高危粉塵職業(yè)病危害因素的用人單位應(yīng)當配備具有職業(yè)健康防護知識的專職或者兼職職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)師和護士；不具備配備專職或者兼職職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)師和護士條件的，應(yīng)當與依法取得相應(yīng)資質(zhì)認證的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)簽訂合同，由其提供專業(yè)服務(wù)。